我是一个新开的孕婴用品专卖店，由于所经营的产品有婴幼儿食品（奶粉 米粉等预包装食品）用品（婴儿车 床 玩具等）服饰等，办理营业执照，须得先办理健康证后，再办理卫生许可证，最后才能办理工商营业执照，由于开业我就着手办理这些事，但由于办理这些证件所花时间长，两个多月下来，才具备了健康证和卫生许可证，最后到工商办理执照时，其部门负责人就说我是无证经营，要处罚我。请问这种做法对否，如处罚该怎么处罚？
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