2007年5月31日，一放牛女在草原放牛，7个手持木棒鞭子的谋生男人抢走了她的5头奶牛，抢牛行为的正在进行时，遭到放牛女的反抗，她对7人中的一人抡了一放牛鞭，挨鞭人当晚住院，12天后的法鉴结论是面部肿胀系轻微伤。 2007年6月30日公安局以殴打他人为由，对放牛女作出治安拘留3天的行政处罚。此女不服，申请复议、诉讼，治安拘留暂缓执行。 复议、起诉均维持，2008年4月30日二审生效判决再次维持。公安局一直没有对放牛女实施拘留。 放牛女对判决不服，09年8月申诉，9月听证，惹恼了公安局，09年10月14日公安局要对放牛女实施其2007年6月30日作出的治安拘留3天的行政处罚。 治安拘留书实施的有效时限可这么久吗？

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