我村有块集体土地，经村委会研究定于安置拆迁养殖小区使用，被本村一村民强行占用，村委会多次出面协商无果，上级部门多次干涉也未起任何作用，反而让他变本加厉强行将基本农田改作他用。请问村委会该如何处理，能否起诉？

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