我是搞工程建设的甲方， 我们找施工单位前会发出招标公告，然后就有单位过来报名，然后我们拟定合同与中标单位签署。 这里谁是要约人谁是承诺人，我知道招标公告的要约邀请，但是后面就分不清了。 麻烦帮忙解答谢谢

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