王某在新农村建设公路一工程队负责煮饭，某天，抱着4岁小孩到在建公路上问负责人中午准备多少个人的饭，在工地上，其小孩的脚可能刚好踏在振动梁上，开振动梁的突然启动，致使小孩5个脚趾被绞断，请问在该案中，监护人一般是多大责任？发包方有责任吗？现在承包人只愿意在所有医药费扣除合作医疗报销费用后负担一半。

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