我今年7月被一辆私家小轿车给压了，右脚骨折，医生给我开了4个月左右的诊断，没有住院，医疗费用大概是1500左右。由于是第二天报警，没有出现场。但车主承认其百分之百责任。交警给我出了接出警情况登记表。而去法院起诉，却不受理。法院说，必须有事故认定书，否则不予立案。后找交警，交警根据规定无法出具事故认定书。我现在连起诉都起诉不了，怎么办？ 交警应不应该给我出具事故认定书，根据什么？

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