国家已经启动实施单独二孩，但地方未启动实施，在这中间出生的小孩被征收社会抚养费，有无得打官司？我的依据是地方法规不能与国家的宪法、法律、政策、政令相抵触相违背,只能是有益的补充。下位法要服从上位法。

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