我通过行政诉讼，要求溧水区国土局帮我补办宅基地使用证。证件发下来了。于是我撤诉了。但是公章还是原来的溧水县，区纪委领导认为不妥，要我到发证部门（镇土管所）把老的章换成新的章。现在，土管所把我送去的证件作废了，而且不肯补办。我该怎么办，才能要回？他的这种做法，违法吗？

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