民工未签订用工合同而发生了劳动关系，在建筑施工中造成伤残，劳动保障部门是否受理？是否属于工伤？如：马某经人介绍到本镇私人建筑工地装模，因模板倒塌，马某随模板倒塌摔到地下，导致左脚骨折，而私人建房老板也未与马某签订书面合同。

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