三年前因盗窃罪被判1年，现在又因开设赌场被刑事拘留，说是累犯，所以不能取保候审，可是开设赌场的很多条件没达到，赌资不到5万，赌资3万1千元，没有抽水放高利贷什么的，就是人数超过20人了，这样可以构成开设赌场罪吗？

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