我们单位是一个私营企业，开办五年。在一起工作的基本上都是本地下岗，待岗，转岗的再就业人员。已在原单位参加社会养老保险的占90%。没参保的人员情况各不相同：有的是一直就没参加过社会保险。还有的是以前单位有过参保记录后因对社会养老保险认识不足而脱保，档案已无处可查。年纪都在50多岁。我们单位想依法给他们缴纳保险但无处办理（因无档案记录）。每月按时给他们发放单位个人缴纳部分。但劳动保险执法机构不认可，并每年以此借口找你麻烦，并且还要处罚金，很郁闷、、、、恳请这方面法律顾问给指点迷津。谢谢。

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