甲单位行为违法，行政机关对其作出了违法行为告知书，并拟定罚款5万元，该告知书上没有告知有听证的权利。但在向其送达时拒收。行政机关至今没有送达到。现已经过了一年了。问；在没有送达行政处罚决定书之前，现在还可以补上听证告知书吗。行政处罚决定书过了一年了还可以再向行为人送达吗。

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