石家庄出新招遏制二手房交易违规避税

目前的二手房交易中，由于只能凭主观经验或靠人力评估房地产价格，因此交易双方经常采用“阴阳合同”的方式违规避税。不过，这一现状将得到遏止。继邯郸去年在全国率先使用存量房交易价格申报评估系统后，石家庄也将在今年12月份推广使用这一系统，这一措施实施后，“阴阳合同”将无处遁形。

■二手房交易违规避税将被遏止

当前的二手房交易中违规避税较为常见，而其方法就是“阴阳合同”，即双方在交易过程中签订两份交易合同。

“以前，碰到这类问题时，纳税人和地税机关心里都没底，只能凭主观经验，或靠人力去评估房地产价格。”河北省地税局财产行为税处三处的相关负责人表示。

据介绍，系统中的评估价格是根据房屋所在区域的土地价格和房屋交易价格确定的。按照程序，评估系统使用后，市民交易报税时，首先需审查房产涉税资料并确定房产位置。之后进入系统的“采集模块”，对将要进行二手房交易的市民基本信息、房产信息进行采集。然后对录入的情况通过“评估模块”进行估价，确定计税依据。

最后评估人员将录入的纳税人基本信息及房产估价结果，通过“评估结果通知单模块”进行打印，并交与市民进行核实确认并签字。随后税务机关将根据市民确认后的价格进行税款的征收。

■石市将从12月1日起执行新规

据了解，作为国家税务总局和河北省的试点，邯郸市地税局于2010年12月1日正式成功上线该评估系统。

在此套系统使用前，邯郸市在确定计税价格时一直执行房产交易最低指导价格，虽方便操作和执行，但存在价格设定范围较粗、价格不能与市场变化同步调整等问题。而统计显示，自2010年12月1日存量房交易价格申报评估软件正式上线运行后，至今年9月底，邯郸市地税局征收入库税款3089万元，较运行前执行的相关部门核定的最低计税价格增加税款1570万元，同比增幅103%。

“根据邯郸市试点的情况，目前在全省推广的各种条件已经具备，石家庄作为河北省的第二批试点，和唐山、秦皇岛、廊坊、承德、张家口自12月1日起一并推广。”该负责人表示。

■明年新系统将在全省各县推广

据介绍，由于存量房交易价格申报评估系统能够有效防止二手房交易中各种违规避税行为，明年将在全省各县进行推广。

“这套系统前期需要一定的筹备时间。”河北省地税局财产行为税处三处的相关负责人介绍。以邯郸为例，通过市场调查和参考相关数据指标，采用地理分区法将主城区分为16个大区，并以建成的小区为单位确定了969个小的评税分区;将本地化技术标准细分为13项内容，并分别与房产评估、土地评估、建筑造价等专家组签订了委托协议;此外，为确保工作开展中不出现偏差，还邀请全国房地产专家对评税技术路线的确立、评税分区的划分、技术标准的本地化等工作思路和方法进行了论证。

该负责人说，所有的地级市、县(区)都要经历这样一番评估，从目前的情况来看，全省各县(区)推广存量房交易价格申报评估系统将在明年。