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广州市国土房管局：依法办理农村集体土地登记保障农民切身利益

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2019-10-15 21:20

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　　一、农村集体土地登记发证的重要意义

　　集体土地登记发证是调动广大农民自觉保护耕地的积极性，加强农村土地产权制度建设，依法保护农民土地合法权益，维护农村社会稳定的重要举措和根本途径。省国土资源厅在《关于进一步加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（粤国土资（地籍）字（2003）6号）中明确，从2003年7月1日起，农地开发整理项目、易地开发项目、农地转用项目和征用土地项目必须首先进行土地确权，项目涉及村农民集体土地的，应完成行政村界线范围内的村农民集体土地所有权登记发证工作，并提交集体土地所有权和村农民集体的农村地籍图，否则，不予立项、审批。

　　二、我市开展农村土地登记工作的基本情况

　　2003年9月，根据国土资源部和省国土资源厅的统一部署，我市全面铺开农村土地登记发证工作。此次登记发证工作，重点对象是农民集体土地所有权，涉及市属十区及增城、从化两县级市，约6000平方公里土地。截止2006年12月底，全市共办理集体土地所有权设定登记11166宗，面积473812万平方米；集体土地使用权设定登记1237宗，面积56.6万平方米。

　　三、我市农村土地登记工作的法律法规依据及登记发证程序

　　（一）农村土地登记工作的法律法规依据

　　1．《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月9日中华人民共和国主席令第8号公布）；

　　2．《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令256号发布）；

　　3．《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（1999年1月8日广东省人大常委会公告第70号公布）；

　　4．《土地登记规则》（1995年12月28日国家土地管理局发布）；

　　5．《确定土地所有权和使用权若干规定》（1995年3月11日国家土地管理局发布）；

　　6．《广东省农村土地登记规则》（2002年4月8日广东省国土资源厅印发）；

　　7．《广州市农村房地产权登记规定》（2001年6月13日广州市人民政府令第7号发布）。

　　（二）登记发证程序

　　1．土地登记申请

　　申请者应当向区、县级市国土房管局提交下列文件资料：

　　（1）《土地登记申请书》（向区、县级市国土房管局领取）；

　　（2）申请人身份证明（含单位法人证明和法定代表人身份证明；代理申请的，还应提交委托书和代理人身份证明；

　　（3）有关土地权属来源的证明材料；

　　（4）经土地测绘管理部门认可的宗地图。

　　2．地籍调查

　　3．权属审核

　　4．公告和注册登记

　　5．颁发土地证书

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