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欧盟对华钢铁反倾销迫在眉睫

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2019-10-04 14:21

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　　钢材出口面临海外贸易战火连锁威胁

　　中国钢铁出口狂增的负面效应逐渐显现。眼下，海外狼烟四起，针对中国钢铁企业的贸易战威胁连续出现。欧洲钢铁联盟已决意对中国进口钢提起大规模的反倾销诉讼，具体的发动时间，将取决于2006年12月和2007年1月的进口许可证数量。相关人士透露，欧洲钢铁联盟近

　　期将造访中国，作“最后磋商”。

　　欧盟率先发难

　　欧洲钢铁联盟新任局长GordonMoffat日前表示，如果中国出口到欧盟的钢材数量没有大幅下降，提出反倾销申请不可避免。由于欧盟还没有承认中国的市场经济地位，反倾销诉讼不需要参考中国钢材的实际成本价格，而是选择参考国。

　　统计数据显示，2006年欧盟的钢材进口量达到3000万吨，较2005年约增1000万吨，增加的部分约50%来自中国。2006年前10个月，欧盟自中国约进口了160万吨热轧板卷，而2005年同期只有40万吨;自中国约进口了50万吨中厚板，2005年同期只有10万吨;自中国约进口了70万吨线材，2005年同期只有10万吨。

　　据了解，中国和欧盟的钢铁贸易对话将在2月初展开。业内人士指出，去年以来，欧盟各国对钢材进口需求旺盛，中国钢铁对欧出口大幅攀升的强劲势头，日渐引起欧洲钢铁联盟担心。此前，欧盟曾采取一些措施阻止中国向其大量出口，比如把中国铸铁产品的反倾销关税增加到近50%。

　　美国步步紧逼

　　2001年我国钢材出口474万吨，到2006年已增加到4301万吨，5年间钢材出口增长了8.1倍。因产能过剩，中国钢铁大规模抢滩海外市场，由此引起海外各国频频叫嚷要对中国钢铁采取“强硬措施”。

　　几天前，美国钢厂再次向政府申请，要求对中国钢铁的出口实施特保措施和反倾销调查。为了缓解贸易摩擦，中美之间的国家级钢铁对话已预谈两次，就钢铁产业发展方向、钢铁原料进出口以及双边贸易热点展开探讨。

　　除欧美之外，其他不少国家为保护其自身利益，也已经纷纷对中国钢铁提出反倾销警告。记者从广州海关了解到，澳大利亚、印尼、泰国等国家已经对我国部分钢材品种提起反倾销调查。美、韩、墨西哥、南非等国也已对我国发出反倾销警示。

　　据悉，我国钢材出口过分集中于几个主要市场，导致贸易摩擦爆发的可能性大幅增加。记者从广州海关获悉，去年，广东对香港出口钢材增长75.2%，对东盟出口增长47.6%，对中东出口增长15.7倍，对欧盟出口则增长14.4倍。

　　亟待加强政策调控

　　海外贸易战警钟频频敲响，国内钢铁业不少人士均担忧：一旦不能有效控制钢材出口节奏，将有可能引发国外对中国钢材采取贸易救济措施等连锁反应。

　　去年9月国家降低钢材出口退税率，出口高速增长只在一定程度上受到轻微抑制。面对眼下局面，海关分析人士指出，国家有进一步调整政策的必要。更有分析人士认为，如果今年前两个月钢材钢坯出口量继续保持去年四季度的水平，将迫使政府有关部门进一步降低出口退税率，甚至取消出口退税。

　　中国钢铁工业协会副会长罗冰生指出，应该通过双边对话来解决此类问题，重点是在2006年的基础上压缩出口数量。记者获悉，为加强行业管理，中国钢铁协会正在进行2007年钢铁生产企业进口铁矿资质的审定工作，抬高资质门槛，减少钢铁行业的低级竞争。

　　(本报记者　姚志德　通讯员　胡朝晖　黄欣)

　　相关新闻：广东钢去年抢闸出口数量倍增

　　钢铁产能急剧扩大，国内供应过剩，市场压力迫使广东钢铁企业竞相出口。记者从广州海关获悉，去年广东省出口钢材达到238.6万吨，价值15.9亿美元，均比上年同期大幅增长1.1倍。

　　据了解，去年因出口退税率调整，广东钢铁抢闸出口情况严重。钢材出口量在去年9月国家调整出口退税政策前达到高峰，一些企业加快出口速度，钢材出口量不断增长。2006年9-12月的4个月，广东省出口钢材竟狂增2.1倍，12月单月出口量更达到创历史纪录的39万吨，同比增加了3.2倍。

　　广州海关指出，由于国内市场竞争过于激烈，同时国内外钢材价格又存在较大差距，钢铁企业均摩拳擦掌想靠出口挣利润，钢材出口猛增之势一旦形成，短期内恐难改变。(姚志德胡朝晖黄欣)

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