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深圳“一年半房租涨5倍”事件

法律快车官方整理

2019-11-22 17:45

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　　据报道，由于临近观澜富士康，观澜街道大水坑社区的众多出租屋成为富士康员工的聚居地。近段时间以来，由于房租过快上涨，一年半房租涨五倍，租户频频发出不满的声音。

　　房租上涨从一个传说变为现实只用了很短的时间，“一年半房租涨五倍”当然只是极端个案，但是对于多数的租客而言，房租上涨带来的压力是普遍存在的。国家有关部门显然也注意到了通胀压力之下的房租上涨问题，住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠日前表示：“租金的调控应该也是房价调控的一部分。”

　　鉴于我国或将进入长期的“高通胀低增长”阶段，那么对于房租的调控实际上是与楼市调控同样紧迫的问题。楼价高企或许还可以用“买不起就租”的论调来回应市民、外来工的诉求，诸多市民、外来工如果租不起又该如何呢？

　　治本之策当然可以采取“形成以出租房为主的住房供应体系、加大廉租房公租房供应、开拓社会化市场化房源渠道、加强市场监管”等措施，只是这些措施执行起来没有两三年恐难达到预期效果，因此，短期内如何取得效果是一个需要重视的问题。

　　就深圳而言，笔者建议尽快建立区域或片区租金的数据库，并实时动态更新，对租金走势做出预判。与此同时，运用特区立法权，效仿德国的租赁法规，出台保护租户利益的本地法规。比如德国的《租房法》严格规定：房租涨幅在三年内不得超过20%.所有大中型城市都要制定每年更新的“租价表”，根据“租价表”制定“合理房价”，房租超出后者的20%将被视为“房租超高”的违法行为，会被课以巨额罚款，超出50%将直接视作“房租暴利”犯罪行为。像前述新闻中的“一年半房租涨五倍”的情况对于德国房东而言简直是天方夜谭，根本想都不敢想，皆因法律利剑高悬，这也使得60%的德国民众选择一辈子租房子。并非他们买不起，而是租房子更划算更省心。深圳不妨“先行先试”一把，既无政治风险，又会赢得民意支持。

　　另外，既然官方权威人士认为“租金的调控应该也是房价调控的一部分”，那么动用更多的法律、税收工具挤压楼市泡沫应该是必须坚持的思路。限购令、限贷令已经逐渐发挥威力，据昨日《每日经济新闻》报道，北上广深等一线城市，一些楼盘已经在用新房价格低开等方式悄悄降价。在北京，远洋地产“远洋一方”新开楼盘的销售价格较前一批次均价便宜了近4000元/平方米。但是，对于资金雄厚的炒楼客来说，房价下降并不足以动摇他们持有等待再次上涨的信心。他们中间的一部分人甚至宁愿空置也不想出租，因为租金相对于房价的巨大涨幅来说实在是微不足道。如何挤出这部分房源，如何让它们成为面向租房一族的可选资源？笔者认为，征收空置税的确是一个可以考虑的方向。

　　征收空置税实际上比征收房产税的争议要小，后者还有土地是私有还是国有的问题，而空置税则撇开这些争议直指占据资源牟取暴利的炒楼客，所征税金则应全部投入保障房建设，既可解决政府建保障房资金不足的难题，又可在不久的将来缓解供应的压力。

　　笔者需要特别指出，在所有关于房租上涨的原因分析中，单纯指责房屋中介人员的职业道德水准无助于解决任何问题。症结在哪里？当然是政府自身在长期的保障房建设过程中的缺位，由此导致畸形的市场倒挂，制造出巨大的“商机”，这才是中介人员可以在房租的价格问题上肆意操纵上下其手的根源。

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