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航道持续罕见低水位余杭海事部门奋战枯水期

法律快车官方整理

2019-12-31 04:25

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2011年4月26日，余杭处武林头海事所四叉河口发生了惊险的一幕：一艘重载塘渣的货船，因搁浅前舱进水而停留在航道中间，船体就要下沉。危急时刻，海事人员火速赶到现场，迅速将船上人员转移至安全处。面对不断漏水的船体，海事人员就近用木桩、棉被堵塞，同时开启水泵向外排水，并将该船拖到附近码头，整个营救工作持续了近一个小时。

自今年1月以来，杭州余杭地区降水持续偏少，降水量只有常年同期的5成，航道水位一直在低值徘徊。进入春季以来，也没有看到春雨绵绵的的景象。据气象部门通报，受降雨偏少影响，今年1月1日至5月1日，浙江全省平均降水量仅为205毫米，比常年同期偏少53%，已破历史同期最少纪录。低水位极易导致船舶搁浅，才会发生开头的那一幕。

持续低水位给京杭运河、杭申线余杭段航道的通行带来了很大压力。从余杭辖区进出港货物量看，4月底比上年同期增长了73%，水路货运繁忙，船舶流量较大。为确保低水位期间航道的安全畅通，余杭海事部门积极应对、及时预防，在积极维护进出港船舶通航秩序的同时，全力维护杭州航区重要水上交通枢纽----京杭运河、杭申线的通航秩序，保障进出市区、钱塘江船舶的有序通行，按照上级部署及时做好应急管控，消除堵航苗头。虽然遭遇到罕见的长时间低水位，但辖区主干航道畅通，通行秩序良好，安全形势平稳。

“蚕豆开花，挖泥船回家”。按照往年规律，这个时候航道由于水位上涨，就会有足够的富余水深供船舶航行，挖泥船就可以回家了。不过今年有些特殊，航道水位一直偏低。为了应对今年特殊水情，余杭地方海事处采取了一系列措施，确保航道安全畅通。一是积极利用短信平台、GPS系统和各签证窗口提醒进出港船舶天气、水位变化情况，及时发布通航情况，使船舶经营户、码头业主做好预防，有效做好生产调度工作；二是加大应急保畅通疏浚工程的实施。今年杭州市港航管理局安排了近2000万元资金加大对京杭运河段的航道疏浚、整治完善现有锚泊区，同时将新建10个锚泊点。目前余杭辖区段正在抓紧实施，附着工程推进，将有效缓解航路狭窄问题、船舶停靠问题；三是实施临时性、阶段性管控，缓解流量较大航段通行压力，消除堵航隐患。按照市水上指挥中心指令，仅4月份实施了两次的临时性管控，有效缓解等待过三堡船闸与正常通行船舶造成的拥堵矛盾，通过外围3个点的管控，及时化解了堵航苗头，保障航道畅通。有针对性管控船舶130余艘次，投入海事人员32人次。同时，通过报港控制进出码头船舶，实施阶段性进出港管控，要求码头业主配合管理部门做好装卸作业调度，发挥远程调控作用，控制码头前沿待装卸船舶数量，避免影响正常航行；四是充分利用界面管理、巡查等手段，及时掌握重点航段和重点码头的船舶动态，纠正违章行为，开展超载专项整治，打击超载行为，遏制超载行为对交通安全的影响。

虽然碰上了破记录的少雨天气，长时间的低水位，但余杭辖区主干航道畅通，船舶通行安全有序。海事部门提醒过往船舶，要随时掌握海事部门发布的航道通行信息，按照规定合理装载，共同确保低水位期的通行效率。（余杭地方海事处应静崎）

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