喝下两瓶啤酒再驾车就是犯罪?

　　喝下两瓶啤酒，再驾车就是犯罪?

　　8月23日上午，十一届全国人大常委会第十六次会议举行第一次全体会议，审议刑法修正案(八)草案，对“马路杀手”硬起了手腕，醉驾、飙车等行为拟入刑定罪。草案规定：在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。

　　醉驾、飙车被写入刑法修正案草案的消息一经公布，立即在坊间掀起“轩然大波”，交口称赞者有之，但拍砖、反对的声音也不在少数。尤其是醉驾，这个原本只是在《道路交通安全法》约束下的交通违法行为，此次一下“升级”成为犯罪，让不少有车族感到“诚惶诚恐”。草案对老百姓尤其是有车族的生活会产生怎样的影响?作为每天都在和“酒迷瞪”做斗争的交管部门，对此又有何看法?

　　司机说：

　　“不敢喝了”，因为“代价太高”

　　34岁的孙强是一名有着11年驾龄的老司机，自恃“艺高人胆大”，喝点小酒后开车的情况在他身上时有发生。尤其是去年买了私车后，孙强的酒场更多了，隔三差五和朋友们出去小酌一杯，而每次他都能开车自己回家。或许是从未出过事，对于警方开展的一次次整治酒驾专项行动，孙强虽然也担心被查，但从未在思想上真正重视过。“大不了拘几天，罚点钱，只要没有造成人员伤害，没事。”孙强说。

　　但这次看着网络、报纸上铺天盖地有关醉驾被列入刑法修正案的报道，孙强心里没底了。“只要被查出醉酒驾车，不管有没有交通肇事，都被定性为犯罪，这样的严重后果，远比拘留、罚款‘来得猛烈’，也更难承受。”思量再三，孙强决定：戒酒。“万一哪天控制不住，因为贪杯被当成犯罪处理，太不划算了!”

　　和孙强一样，昨日，在记者采访的司机中，几乎无一例外都表示“不敢喝了”，因为“代价太高”。

　　和司机“被戒酒”的无奈相比，市民对修正案关于醉驾、飙车的内容可谓赞声一片。在记者调查的50名读者中，42人都明确表示支持将醉驾入罪，甚至还有人感慨将醉驾列入刑法“这一天来得太晚。”

　　民警说：

　　酒驾入罪 更易治理“酒迷瞪”

　　除了司机和市民，每天都在和“酒迷瞪”做斗争的交管部门，对于新规的公布也是反应强烈。

　　“这下好了，总算可以震慑住一些酒驾人员了，我们打击酒驾更有信心。”多名一线民警称，很长时间以来，酒后驾驶是城市交通管理中一项久治不绝的顽疾，虽然警方对此一直保持高压打击态势，并不时组织专项查处行动，但酒后驾驶乃至酒驾肇事的情况还是时有发生。分析其中原因，除了与司机被酒精麻醉信心爆棚有关外，很大程度上，还在于目前酒驾违法的成本太低，代价太轻。

　　“按照《道路交通安全法》规定，酒后驾驶机动车，暂扣机动车驾驶证1个月以上3个月以下，并处200元以上500元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣机动车驾驶证3个月以上6个月以下，并处500元以上2000元以下罚款。这样的约束力度，在现实中很难引起酒驾人员的重视，自然也就无法有效遏制酒驾行为的发生。”交警一大队民警孟繁勇说，将醉驾写入刑法修正案，普通的交通违法行为一旦“升格”为犯罪，“仅凭这两个字眼，就会让不少人在实施行为前，好好掂量掂量”。

　　不仅如此，在警方看来，将醉驾写入刑法，将对目前普遍存在的劝酒之风盛行以及驾驶员无奈“被喝酒”的情况，多少会有所缓解。

　　众议

　　醉驾入罪

　　司机

　　“只要被查出醉酒驾车，不管有没有交通肇事，都被定性为犯罪，这样的严重后果，远比拘留、罚款‘来得猛烈’，也更难承受。”

　　民警

　　“将醉驾写入刑法修正案，普通的交通违法行为一旦‘升格’为犯罪，仅凭这两个字眼，就会让不少人在实施行为前，好好掂量掂量。”

　　法律人士

　　把醉驾、飙车等危险驾驶行为写入刑法，加大了处罚力度，是用“预防犯罪”来终结“结果犯罪”，能够起到更好的警示和预防犯罪行为发生的作用。

　　市民

　　支持将醉驾入罪，甚至还有人感慨将醉驾列入刑法“这一天来得太晚”。

　　焦点问题 之 解读

　　采访中，很多市民认为喝酒本是个人的一项权利，醉酒驾车虽然实属不该，醉驾人员虽然确实可恨，但将这种行为直接上升为犯罪来论处，是否有些“小题大做”?也有驾驶员担心，如果哪天“一不留神”喝高了被当成犯罪来处罚，“罪犯”的帽子是不是要戴一辈子?与此同时，也有不少驾驶员对醉驾的标准界定提出了看法，他们认为，既然醉驾行为已经“升级”成犯罪，那么醉驾标准是否也应该“与时俱进”同步“提升”?

　　啥是醉驾，标准是什么?

　　目前我国现行的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》标准规定，车辆驾驶人血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的驾驶行为是饮酒驾车;当车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml时，就成了醉酒驾驶。究竟醉酒驾驶是个什么概念?根据警方实际测试的结果看，当饮下三两中低度白酒或两瓶啤酒，司机体内的酒精含量就达到了醉驾标准。

　　醉驾标准是否应当放宽?

　　“将醉驾由交通违法上升为犯罪，明显是加大了对这一行为的处罚力度，既然力度增加，对应的标准门槛是否也应适当放宽?如果还拿原有标准来考量，是否对当事者有失公平?”有市民提出质疑。“这恐怕可能性不大，”据郑州市公安局交警部门负责人称，从目前我国现行的酒驾标准来看，我国认定酒后驾车标准的起点是0.2%(即在驾驶员的血液中每100毫升的酒精含量为20毫克)，比起发达国家，这一标准已经“宽松很多”。

　　据了解，在瑞典，酒驾的标准为0.02%，德国为0.03%，日本为0.05%，美国为0.08%，相比而言，我国制定的认定酒后驾驶机动车辆的标准是瑞典的10倍，美国的2.5倍。

　　飙车犯罪，多少码算是“飙”?

　　相比醉驾，此次一同被写入刑法修正案草案将列入犯罪行列的飙车现象，也是市民热议的焦点。

　　“飙车，多少码才算是飙?是胡斌案中所谓的70码?”有市民问。

　　“醉酒驾驶可以通过测试设备、抽血化验来界定，而且有明确的考量标准，但飙车呢?谁来监控飙车发生的过程，该如何进行界定?”市民王先生说，鉴于飙车是一个动态的发生过程，虽然修正案草案将其列入犯罪来约束，但还应该明确具体的时速标准、界定方式，“不能让它因缺乏操作性而流于形式”。[page]

　　记者发现，虽然“飙车”一词在生活中不时被提起，但在《道路交通安全法》中并没有明确这一概念。“现实中，对飙车的处罚，多是参照超速的标准执行。”据民警介绍，按照《道路交通安全法》规定，机动车行驶超过规定时速百分之五十的，公安机关交管部门将处二百元以上两千元以下罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。但至于规定时速是多少，不同的城市、不同的路段，界定各不相同。“法律中如果能对飙车的概念更加明确，无疑可以增加现实执法过程中的可操作性。”民警说。

　　说法：

　　用“预防犯罪”终结“结果犯罪”

　　据了解，在将醉驾写入刑法修正案草案之前，因醉酒驾驶导致当事司机刑事犯罪的情况，在现实中也有发生。不同的是，在被明确定性为犯罪之前，执法部门往往是根据醉酒驾驶酿成的后果，“事后”再来对肇事司机施以刑罚。

　　“根据我国对交通肇事罪的界定，肇事司机违反道路交通管理法规，发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，才会被追究刑事责任。也就是说，交通肇事罪必须是发生了严重后果才能治罪，是典型的过失犯罪罪名。这样一来，对于公共安全的防护就显得不足。”采访中，多名法律界人士认为，把醉驾、飙车等危险驾驶行为写入刑法，加大了对这种行为处罚的力度，是用“预防犯罪”来终结“结果犯罪”，能够起到更好的警示和预防犯罪行为发生的作用。

　　提醒：

　　自买测酒仪器可能不靠谱

　　治理酒驾的措施越来越严厉，如果遇到非喝不可的境地，驾驶员又该如何在犯罪与酒场之间“寻求平衡”?

　　尽管修正案草案刚刚公布一天，但记者采访发现，已经有驾驶员开始为自己“谋划后路”了，“实在不行，就买个酒精测试仪随身带着，喝完酒先自己测测，如果真是严重超标，干脆就老实点，别开车了!”郑州某公司业务员小杨说。

　　事实上，有小杨这种想法的司机并不少。而近年来随着警方整治酒驾的步步深入，像酒精测试仪这样的平时只见警方使用的“专有工具”，也悄悄走进了寻常百姓家。

　　对此，民警认为，警方使用的测试仪器都已经过技术监督部门检验把关，网上热销的测试仪器质量“良莠不齐”，测试效果未必准确，有时候甚至会出现司机自测不超标，但被警方测出超标的情况。“开车不喝酒、喝酒不开车，养成良好的驾驶习惯，才是安全出行的根本。”民警说，指望投机取巧来逃避处罚，不可靠，也不可取。

　　链接：

　　国外治理醉驾招数多多

　　日本：道路交通法规除对酒后驾车本人严加惩处外，还对提供酒水、车辆以及同乘人员实施处罚。对醉酒驾车者处以5年以下有期徒刑或100万日元以下罚款，并当场吊销驾照，3年内不核发驾照;对醉酒驾车司机的同乘者和供酒人，也要处以3年以下有期徒刑或50万日元以下罚款。

　　法国：醉酒驾车造成他人重伤的，罚款可达3万欧元，并处以3年至10年监禁。如果导致他人死亡，最高可判处10年监禁，罚款可升至15万欧元，这还不包括与案件有关的相关民事赔偿。

　　澳大利亚：如果醉驾者屡教不改，要被判处10年以下监禁;警方还要把此人姓名登在当地报纸上，报纸专栏用《酒醉与入狱》为题，公布示众。

　　美国：如果醉驾被警察抓到，除了一系列罚款与监禁之外，司机还要重新到驾校学习，甚至包括到医院专门看护那些住院的事故受害者，并观看因醉酒驾车而造成的惨不忍睹的交通事故片。美国加州甚至规定，屡教不改的醉驾者还要参观停尸房，希望他们从此警醒。

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