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转委托的法律规定

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2019-04-09 12:55

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　　什么是转委托？转委托的法律规定有哪些？《行政处罚法》第18条第1款规定：行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚等，下面由法律快车编辑在本文汇总关于转委托的法律规定知识，希望对您有帮助。

　　转委托的法律规定

　　在中国行政机关在接受上级机关委托执法后不得转委托，转委托无效，因为行政执法的委托不是普通的民事中的委托，被委托的是行政权力和职能，受委托的行政机关无权将本不属于自己的职能再委托给别的机关。如果受委托的机关自行转委托，该转委托无效，接受该转委托的机关的行为，应当视为转委托组织的行为，同样的，由上级机关即原来的委托机关负责。中国法律中都有类似的相关规定。中国《行政处罚法》、《行政许可法》都规定了关于委托执法的情形。

　　《行政处罚法》第18条第1款规定：“行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。”

　　《行政许可法》第24条第2款、第3款规定：“委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托的行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可，不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。”

　　中国《民法通则》第68条确认了转委托(复代理)，《合同法》亦有相关的规定。但是，转委托在适用中应当符合如下法律规则：

　　1、转委托的目的必须是为了被代理人的利益需要。

　　2、转委托原则上应当取得被代理人的同意(事先授权或事后追认)。根据民法通则第68条和合同法第400条的规定，代理人转委托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意，事先没有取得被代理人同意的，代理人应当在事后及时告诉被代理人，征得被代理人的同意。

　　3、在紧急情况下，代理人为了维护被代理人的利益需要而转委托的，不论被代理人是否同意，均依法产生转委托的法律效力。

　　4、代理人只能在其享有的代理权限范围内，向复代理人转委托其代理权的全部或者部分，但不得超过其代理权限。

　　5、复代理人是被代理人的代理人，而不是转委托之代理人的代理人，故复代理人实施代理行为所产生的法律后果由被代理人承受。

　　转委托的法律特征

　　委托人接受代理后，为了被委托代理人的利益需要，将其享有的代理权的全部或一部分转委托给他人行使的行为民法称之为转委托，也叫复代理。复代理既可以将代理人代理权限内的全部事项委托复代理人，也可以将其中部分事项委托复代理人，复代理人实施的代理行为所产生的法律后果，直接归被代理人承担。在复代理关系中，存在原代理人和复代理人两个代理人，亦存在原代理人的代理和复代理人的代理两层关系，所以不同于一般的代理。

　　转委托有如下特征：

　　(1)委托人行使的是代理人的权限，同时，原代理人并不因此而丧失代理权。

　　(2)委托不同于共同代理的情形。

　　(3)委托人是被代理人的代理人。中国《民法通则》第68条规定：“委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。

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