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危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编Ⅰ(11)

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2019-01-22 20:00

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　　19、事故管理制度

　　依据《企业职工伤亡事故分类》、《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等规定。

　　19.1事故分类与管理。编写要点如下：

　　19.1.1明确事故分类：(1)生产(工艺)事故;(2)设备事故;(3)质量事故;(4)交通事故;(5)火灾事故;(6)爆炸事故;(7)医疗事故;(8)破坏事故。(9)伤亡事故;(10)环境污染事故;(11)未遂事故。

　　19.1.2明确事故管理：(1)生产(工艺)事故由生产部门负责;(2)产品质量事故由质量检验部门负责;(3)基建工程质量事故由基建部门负责;(4)交通事故由保卫或交通管理部门负责;(5)设备事故由设备动力部门负责;(6)火灾事故由防火(保卫)部门负责;(7)医疗事故由医疗卫生部门负责;(8)伤亡事故和爆炸事故由安全技术部门负责;(9)破坏事故由保卫部门负责;(10)环境污染事故由环保部门负责;(11)未遂事故按事故分类，分别由有关部门负责。

　　明确各职能部门应按(1、物体打击;2、车辆伤害;3、机械伤害;4、起重伤害;5、触电;6、淹溺;7、灼烫;8、火灾;9、高处坠落;10、坍塌;11、冒顶片帮;12、透水;13、放炮;14、火药爆炸;15、瓦斯爆炸;16、锅炉爆炸;17、容器爆炸;18、其它爆炸;19、中毒和窒息;20、其它伤害)的具体分类管理的要求，调查、统计、存档。

　　19.1.3明确各职能部门应按时将事故情况报送安全技术部门，安全技术部门负责全厂各类事故的综合统计。

　　19.2事故等级和损失计算。编写要点如下：

　　19.2.1明确设备事故按《化学工业企业设备动力管理制度》执行。

　　19.2.2明确火灾事故按《火灾统计管理规定》执行。

　　19.2.3明确交通事故按《关于做好交通管理统计工作的通知》执行。

　　19.2.4明确人身伤亡事故按轻伤、重伤、死亡(重大伤亡、特大伤亡)事故分类。伤亡事故按《企业职工伤亡事故分类》、《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。

　　19.2.5明确其它各类事故的等级划分和损失计算方法，按有关部门的规定执行。

　　19.3抢救与救护。编写要点如下：

　　19.3.1明确发生事故，必须在确保人员安全的情况下，积极抢救，以防止事故的蔓延扩大。

　　19.3.2明确发生重大事故，在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。

　　19.3.3明确对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好相应的防护用品(器具)，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。

　　19.4事故报告程序。编写要点如下：

　　19.4.1明确企业事故报告制度和程序。企业一旦发生事故后，事故现场有关人员除立即处理外，应按规定和程序报告本单位有关负责人及有关部门。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。若事态仍在继续，要随时报告。

　　19.4.2明确发生事故的分厂(车间)，要按规定填写事故报告报送单位的安全主管部门。

　　19.4.3明确对于重大伤亡事故，除按有关规定上报外，还应向当地公安、人民检察院报告，并通报工会组织。

　　19.4.4明确凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若一个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故上报。

　　19.5责任划分。编写要点如下：

　　根据《中华人民共和国安全生产法》第六章的条款，结合各个岗位的职能，来编写相关责任人的责任划分。

　　19.5.1明确企业安全管理实行法人负责制同分管领导分工负责相结合的原则。

　　19.5.2明确企业规章制度不健全、不科学由总工程师和分管厂长负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。

　　19.5.3明确设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任，已制定措施，却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。

　　19.5.4明确凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究转让或科研设计单位的责任。

　　19.5.5明确制造、施工部门，未严格按图制造、施工，未经设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责。

　　19.5.6明确持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责;无安全作业证者，擅自作业发生事故，追究其违规、擅自作业的责任，被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。

　　19.5.7明确学徒工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，追究其违规操作的责任;在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。