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新时期农村基层司法所工作的思考

法律快车官方整理

2019-05-07 22:30

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壶关县石坡乡司法所

司法所是司法行政系统的基层组织，是整个司法行政工作的基础。近年来，上级对司法行政工作的力度在不断加大，在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下，司法所建设工作迈出了新的步伐。

当前，司法所建设正面临着好的机遇，如何去利用和把握这个良机，如何去面对现实，充分展示司法所工作的魅力，二年来的司法行政工作给我们留下了宝贵的经验，同时也面临着许多新情况和新问题，需要我们去面对、去克服。

一、司法所工作的成功经验

党委重视是前提、把握机遇是关键、队伍建设是根本、规范管理是法定。去年，根据上级关于加强对中西部地区司法所规范化建设的精神，我们紧紧抓住这个前所未有的机遇，从零开始，不等、不靠、不要，而是精心筹划布局，积极组织实施，主动争取党委政府和有关部门的支持，在党委政府和上级主管部门的大力支持下，及时做出决策和部署，把我乡司法所建设作为全乡基层政权建设的主要内容，乡党委书记新自抓，并对司法所的规范化建设提出了具体的措施和要求，通过县、乡两级两个多月的共同努力，解决了司法所办公用房、人员编制、办公设施、交通工具等一系列重大问题，基本实现了“五有”“四落实”目标，使我乡司法所成为全县乃至全市高标准的司法所，切实解决了长期以来基层司法所编制短缺、住房不足、人员紧张、办公设施陈旧、工作条件差等突出问题。在此基础上，多们认为规范化司法所基础设施问题解决了，怎样才能有效提高司法所工作的整体素质和工作效能，是摆在我们面前的一个新课题。

因此，我们创新工作思路，大胆实践，在司法所队伍建设上下功夫，从司法所工作人员到村级民调工作队伍，层层选拔，优中选优，对司法所工作人员的使用上注重吸收，一是热心司法工作，二是具有一定的法律知识和工作经验的优秀人才。对村民调队伍采取村长兼任村人民调解委员会主任的做法，既保证了民调干部报酬的落实，又增强了民调干部工作的责任感，这一举措在当前经济较为落后的农村尤为实效，我们认为这是一个成功的经验，值得推广。

加强司法所建设，必须增强管理意识，强化管理措施，建管并重。二年来，我们根据上级要求，在建立健全各项规章制度的基础上，不断总结、不断完善司法所的各项管理制度，在全乡统一制订了业务学习、工作例会、岗位目标责任等十项制度，并把坚持制度情况纳入年度考评之中，使全乡司法行政工作真正实现了组织机构正规化、干部队伍专业化、服务水平优质化、基础设施标准化、各项管理规范化目标。

二、基层司法所工作存在的问题

基层司法所工作虽然较前有了明显的转变和提高，但也面临着许多新情况和新问题，许多制约司法所健康发展的因素，尚未从根本上等到解决，工作经费难以保障是制约司法所工作的一个主要弊端，目前从基层司法所的表面现象看，无论办公场所和办公设施，和同级其他部门相比，不在其下，但从工作的角度来讲，形同虚设，只是一个空架子，司法所招牌大了，工作自然多了，一举一动都需要经费开支，诸如有了电话费用哪里报、有了摩托加油谁报销、办了案子开销谁来管等等，并且所干的工作既没有立竿见影的效果，也没有惊天动地的壮举，在领导的心目中满意度并不是很高，不跟领导反映工作难以开展，反映多了又怕在领导心目中形成只知道要钱的坏习惯，影响领导对工作的重视和支持力度，因此开展工作不是缺乏主动性，而是不能主动去干，这是当前摆在我们司法工作面前的一大难题，虽然作为求地位、以有为求有位是取得领导重视的关键，以扎实工作努力实现好、维护好人民群众的利益是我们工作的出发点和落脚点，但在目前经济飞速发展的过程中，我们正处在各类矛盾纠纷高发期，如何去面对，我们认为机遇和挑战并存，利益和困难同在，面对现实，我们既不能存侥幸心理，又不能有悲观情绪，要以广大人民群众的利益为根本，树立大有作为的思想和敢作敢为的精神，以诚实的工作热情和坦率的工作作风去求支持、求生存、求完美。（基层处）[page]

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