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王振明诉涡阳县人民政府行政复议决定一案
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到人社局提出工伤认定申请,法院要求提交人社局出具《工伤认定申请不予受理决定书》才受理民事诉讼,是否应当收件并出具《工伤认定申请不予受理决定书》?先申请工伤认定，构成残疾的，申请劳动能力鉴定，都是向人社局申请办理，擅自到外边做什么鉴定，不符合《工伤保险条例》的规定。工伤保险条例第十八条提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。第十九条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。第二十条社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。第二十三条劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。
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受害职工来申请工伤，我们劳动部门作出不予受理时，作不予受理决定书，还是作不予受理通知书，哪个更适合。工伤认定申请到劳动局保险科领取工伤认定申请表、工伤申请说明。按如下材料报送申请：1、填写《企业职工工伤认定申请表》(4份)，2、填写《个人信息表》，3、劳动关系证明(劳动合同复印件或工资报酬领取证明即工资条复印件或工友书面证明等)，4、抢救医院初次诊断证明/职业病诊断证明，5、身份证复印件，6、交通事故或暴力伤害的，提交公安部门责任裁定书和相关处理证明/下落不明的，提交司法部门裁定书，7、复转军人旧伤复发的，本人革命伤残军人证，8、见义勇为的，提交民政部门证明材料，9、工伤证明材料，10、二寸照片1张，11、企业营业执照复印件等其他，12、受伤经过简述报盘
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