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多哈回合谈判“搁浅” 浙农产品无近忧有远虑|||北京WTO事务

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2020-07-12 05:22

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　　新华网浙江频道8月3日电 “意料之中，影响不大”——这是我省最大的农产品出口企业——海通食品有限公司负责人陈龙海对此次世贸组织多哈回合谈判中止的评价。

　　前两天，世界贸易组织6个关键成员美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西和印度，就农业和非农产品市场准入这一实质问题进行了部长级会谈，但最后以失败告终。持续近5年之久的多哈回合谈判全面中止，被迫进入“休眠期”。这一事件，将对我省的农产品出口产生什么样的影响?

　　“我国并非此次会谈的关键方，因此，不管是谈成还是谈崩，对我国利益的直接影响并不是很大。”WTO浙江研究咨询中心副主任张汉东认为。多哈会谈的农业议题主要是围绕削减国内补贴和进口关税，降低农产品的市场准入门槛。而我国的国内补贴低于发达国家水平;同时，农产品关税已由加入WTO前的23.2%降至去年的15.35%，远远低于世界农产品平均关税62%的水平。我国已经成为农产品市场最开放的国家之一。

　　省农业厅外经办副主任孙奎法说，我省农产品出口以水产品、蔬菜、食用菌、茶叶为主，具有较大的国际竞争优势;而大豆、玉米等大宗农产品主要来自我国东北等地。去年我省农产品出口 24.51亿美元，其中三分之二出口美、欧、日市场。多哈回合谈判中止，其结果就是维持现状，在近期不会对我省农产品出口造成影响。

　　张汉东认为，从长远看，多哈回合谈判“搁浅”，将对我省农产品出口产生潜在影响：一是贸易保护主义抬头，技术壁垒进一步实施，这也将是我省农产品出口将要面对的主要问题;二是符合WTO规则的贸易救济措施如“反倾销”、“特保”等，都可能被过度使用，我省农产品有可能面临“反倾销”调查的高峰期;三是双边自由贸易协定可能盛行，不利于全球贸易自由化的发展。如美国、加拿大、墨西哥等国组成的北美自由贸易区，在一定程度上将对我省农产品进入这些地区形成阻碍。

　　事实上，我省农产品出口前途多艰。日本于5月底开始实施“肯定列表”制度后，致使我国对日农产品出口大幅下降。上半年我省对日本出口农产品2.6亿美元,占全省农产品出口的20%,同比下降0.3%。其中冻虾仁下降65.1%，羽绒羽毛下降20.7%，茶叶下降32.8%，饮料及酒下降20.5%。预计下半年出口形势更加严峻。

　　据了解，即便多哈回合谈判在农产品市场准入方面取得突破，我省农产品出口也并非一马平川。更关键的，是练好内功，调整结构，提升农产品的附加值和打出自有品牌。

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