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台湾地区物流现状与法律与政策

法律快车官方整理

2020-04-17 11:31

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台湾地区的物流发展也经历了从注重批量到注重便利、快捷、时效的变化。为了构建台湾地区整体高效的物流体系，逐步改善物流的用地空间、交通通讯基础环境、配送体系的盈利效果，台湾确立了物流产业的发展政策与方向。秉承“物畅其流”的理念，通过物流现代化与国际化的推动，大幅度提升区域内整体物流体系的营运效能与服务品质，不仅使区内制造商、物流中心及销售商之间的物流得以顺畅便捷地交流，更可使区内产业与国际营运伙伴之间的供需配送，具备高效能的营运体系与高水准的服务品质，进而使台湾成为一个全球重要的物流运筹中心。

培植区域内完善充足的物流体系，改善交通与通讯环境，以有效支持区内消费物流与区域物流及国际物流，提升区域内产业整体国际竞争力，进而使台湾成为全球重要物流运筹中心。

整合应用现代资讯网络与自动化技术，扩散建构高效及高服务品质的物流中心及运输配送体系，使区内制造商与销售商及国际应用伙伴之间的配送更加畅顺快捷。

培训资讯整合化与国际化物流营运体系的经营管理、分析规划与运作维护人才，以充分满足现代化物流体系的人才需求。

台“财政部关税总局”已完成“国际物流中心货物通关作业规定”。在基垄、台北、台中及高雄等四大海关成立单一窗口，受理厂商申请登记经营国际物流业务事宜，申请者经海关审核通过发照后，即可展开营运。有关物流中心通关办法中规定资本额3亿元，一般业者认为门槛过高，希望降低一案，“财政部”仍坚持不予降低，决定于实施一段时间后再行检讨。依据该项通关作业规定，凡股份有限公司登记经营物流为主要业务者，或其营利事业登记营业项目为仓储者，经审核符合物流中心货物通关办法及通关作业规定，从事保税货物仓储、转运及配送业务者，准予登记为物流中心。申请登记时，应附董、监事名册及营运计划书，如其建筑物非自有应另附使用权证件与所有人同意书，如同意撤销营运时，保税物品无条件继续存放至少六个月，供海关处理保税品。至于设在国际港口与机场加工区及科学园区者，应附各该主管机关同意函件。其次，设在邻近国际机场或港口者，于申请前应先检具交通路线图，向当地海关申请勘查并于十四日内答复结果，勘查通过，始得提出申请。经书面审核合格申请案件，海关将于十四日内勘查仓储设备、自动化仓储设施、建物空间、货物进出停车场、货物装卸地、电脑控管作业流程、是否设有独立警卫单位、出入口是否设有闭路电视监控系统、供海关稽核的处所和线上查核的专用电脑等。如有不符事项，海关将于勘查完成后十日内通知，并限期改善，符合规定者，于缴纳保证金后，核准登记。“关税总局”表示，物流中心出口货物，如需申请冲退使用原料税捐者，应依外销品冲退原料税捐办法等有关规定申报，并向海关申请出口报单副本，凭以申办。其次，物流中心应设置负责人员三人以上，其中一人为主管。负责人员应经其所监管的海关训练取得证明。物流中心有关货物的进、出或转运等，除应依该通关作业规定办理外，其货物于进口地海关放行后至物流中心、自物流中心运到保税区；或出口货物自物流中心运至出口地海关辖区出口货栈或装船、机处所等，均应以集装箱、可加封卡车或可加封货箱载运。根据该通关作业规定，物流中心货物的重整及简单加工，其重整后变更料号者，应于事前附“物流中心重整及加工申请书”向辖区海关申请核准，但重整后未变更料号者，得由其专责人员于事后向海关报备。同时，此项重整及简单加工限货物在流通过程以所必需为限，不得以大型复杂机器设备从事加工，且应于重整及加工专用仓区办理。至于，进储物流中心货物有委外检验、测试需要者，应检具委外检验测试申请书，其属准许进口的货物，经辖区海关核准，并登录电脑帐册后运出，运回时应登录电脑销案，此以三个月为限，得延长一次。物流中心保税品，如遭受水灾、风灾、火灾或其他天然灾害而致损毁，经于灾害事实终止的翌日起一周内申报，辖区海关查明属实者，核实消帐。如因失窃而短少，经向警察机关报案取得证明，并经辖区海关查明属实者，应自失窃翌日起三个月内补税消帐；如特殊情形，报经辖区海关核准者，得申请提供保证金暂免补税，但最长不超过六个月，期满后仍未寻回，海关即将保证金抵缴税费结案，寻回部分则退回保证金。

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