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土地承包权可以继承或赠与吗?

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2020-09-19 05:10

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　　土地承包权，就是指权利所有人对于自己所承包的土地所拥有的处分和收益的一种权益。但是这些权益也只是由土地承包人所享有。那么如果土地承包人出现了意外，土地承包权可以继承或者赠与吗？下面法律快车小编为大家带来土地承包权可以继承或赠与吗?的相关内容，一起来看看吧。

　　一、土地承包权可以继承或赠与吗?

　　关于土地承包经营权能否继承的问题，首先应当明确的是，农村土地承包法第二章规定的集体经济组织内部人人有份的家庭承包是以户为生产经营单位进行承包的，对此该法第十五条作了明确的规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”家庭中部分成员死亡的，由于作为承包方的户还存在，因此不发生继承的问题，由家庭中的其他成员继续承包。例如，在一个三口之家中，妻子因病去世，妻子生前分到的承包地并不产生继承问题，而应当由丈夫和孩子继续承包，妻子的父母不能要求继承，因为土地是以户为单位承包的，只是在分配土地时按照人口计算土地的数量。因此，只有在因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的情况下，才存在是否允许继承的问题。

　　关于因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，其土地承包经营权能否继承的问题，有一种意见认为，土地承包经营权作为承包方的一种财产权利，应当允许继承，这样做，既符合法理，也有利于稳定承包关系。这种意见有一定的道理，但对继承的问题应当考虑我国土地承包的性质和实际情况。农村集体经济组织内部人人有份的家庭承包是农村集体经济组织成员的一项权利，具有成员权的性质和保障农民基本生活的功能，如果承包方的继承人不是该集体经济组织的成员，在其他农村集体经济组织或者城镇落户，例如承包方的子女大学毕业后在城市就业，也就没有对土地承包经营权的继承权。如果承包方的继承人是本集体经济组织的成员，例如承包方的子女结婚后在本村单独立户，由于其一般已经依法承包了一份土地，再允许继承，将因继承而获得两份承包地，在我国目前农村人多地少，人地矛盾比较突出的情况下，有失公平。因此，从我国的实际情况出发，为解决无地人口的土地问题，缓解人地矛盾，体现社会公平，对因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，其承包地不允许继承，应当由集体经济组织收回，并严格用于解决人地矛盾。当然，如果承包方的继承人是本集体经济组织的成员，又没有分到承包地的，可以优先承包被继承人的承包地。

　　承包地虽然不允许继承，但承包人应得的承包收益，如已收获的粮食、未收割的农作物等，作为承包人的个人财产，则应当依照继承法的规定继承。对此，农村土地承包法第三十一条第一款规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。”继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。法定继承的，继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人的，由第二顺序继承人继承。继承人可以是本集体经济组织的成员，也可以不是本集体经济组织的成员。承包人应得的承包收益，自承包人死亡时开始继承，而不必等到承包经营的家庭消亡时才开始继承。

　　前面所讲继承的问题，主要指耕地和草地，关于林地能否继承的问题，农村土地承包法第三十一条第二款规定：“林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。”允许林地继续承包，与规定林地不得收回和调整的原因一致，主要是考虑到林地的承包经营与耕地、草地的承包经营相比有其特殊性。林业生产经营周期和承包期长，投资大，收益慢，风险大，如果不允许继承，不利于调动承包人的积极性，还可能出现乱砍滥伐，破坏生态环境的情况。而且，承包人可能对林地作了长年、大量的投入，在刚刚开始获得收益时去世，不允许其继承人继续承包，是不合理的。因此，林地承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。林地的继续承包可以参照继承法的有关规定办理。无论继承人另有林地承包经营权，或是在另一农村集体经济组织落户，还是取得城市户口、在城市就业，在承包期内，都有权承包。应当注意的是，同耕地和草地一样，集体经济组织内部人人有份的林地承包也是以户为生产经营单位的，家庭中部分成员死亡的，也不发生继承的问题，应由家庭中的其他成员继续承包。当然，此时林地承包人应得的承包收益，应当依照继承法的规定继承。

　　二、承包农村土地的补贴

　　1、粮食直补：水稻直补的补贴标准是每亩地补贴20元，农资综合补贴的标准是每亩地81.5元。如果是在土地转让时，双方对此有协议的话则依据合同来办。

　　2、良种补贴：良种补贴始终坚持政策公开、直补到户的原则。水稻每亩补贴标准是15元，玉米、花生、小麦每亩补贴10元。

　　（详细的补贴标准，不同的地区都是会有所差异的，要以当地为准）。

　　3、农资补贴，农民购买农资也是有补贴的，比如你买化肥、农机等补贴。其中，农机补贴就不用多说了，相信各省份都已经详细的出台补贴项目。

　　4、土地流转补贴，如果你承包的土地，没出现抛荒的情况，承包一定规模的土地，就可以拿到一笔不小的补贴。注意的是这个必须是一定规模以上才有补贴。

　　5、良种补贴，补贴标准为水稻15元/亩，小麦、玉米、花生等10元/亩。国家实行全面覆盖、直补到户、政策公开的原则，所以原则上只要你种玉米、小麦、花生等，那么就可以申请补贴。

　　农村土地承包还可享受以下国家政策补贴：

　　农资综合补贴政策；生猪大县奖励政策；良种补贴政策；产粮（油）大县奖励政策；小麦、水稻收购价政策；新型农业经营主体倾斜政策；农机购置补贴政策；农机报废更新补贴政策；设施农用地支持政策；耕地保护与质量提升补助政策；化肥、农药零增长政策；推进粮棉油糖高产政策；测土配方施肥补助政策；防灾减灾关键技术政策；菜果茶标准化创建政策；农产品目标价格政策；生猪大县奖励政策。