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公司到底是谁的？

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2019-11-05 23:50

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　　【龙虎网报道】近期，在河北省唐山市滦县发生这样一个奇怪事情，最初由滦县电力局提议组建的一个私营电力公司，正当公司发展稳定时却遭到电力局的百般阻挠和控制。作为电力公司的股东及负责人百思不得其解，电力局有何权利干涉其公司的发展，当初电力局提议建设电力公司时明确指出其公司是私营企业，与电力局毫无瓜葛，如今却出手干涉，这公司到底是谁的?当初电力局提议组建公司的背后又是什么?

　　电力局提议组建公司局干部担任负责人

　　2009年6月30日，河北省唐山市滦县电力局职工肖凤阁向记者反映了这么一件事：肖凤阁于1969年参加工作，多年来一直在滦县电力局局属单位任职，曾担任过安各庄电力所所长，电力局工程队队长，电力局劳动服务公司经理，电力局安检科科长，雷庄电力所所长等职务，后为滦县电力局副总工程师。2001年8月，由电力局领导班子提议，由肖凤阁组建滦县正辉电力建设工程有限责任公司，肖凤阁向当时的局长谷孝正提出：若是公司为电力局的附属单位，其可以先期办理相关手续，但运营正常后就找人接替其的管理工作。当时谷孝正局长表态："公司以个人名义办的，人事上与电力局没有任何关系，公司属于私营企业，公司聘用的人员的一切开支由肖凤阁组建的公司负担，用的电力局的房子要交纳房租(有房屋租赁合同)，用车及其他办公用品都是公司自行承担。"

　　2001年8月，滦县正辉电力建设工程有限责任公司成立，营业执照注册号为130223000004496，注册资本1000万元人民币，实际资本1000万元人民币，其中张敏400万元人民币，肖凤阁400万元人民币，孟令新200万人民币(滦县信誉会计师事务所有限公司出具有验资报告)，公司类型为有限责任公司，肖凤阁被滦县正辉电力建设工程有限责任公司聘为总经理，董理会研究决定，委托肖凤阁除依法履行《公司法》第50条规定的八项经理职权外，还全权行使董事长法定代表人所有职权(有聘书，授权委托书)，被聘期间，滦县电力局保留局聘副总工程师职务，工资，奖金等费用开支按局现行标准由滦县正辉电力建设工程有限责任公司负担。"公司成立之后，几年来，本人竭尽所能，使公司业务蒸蒸日上。"肖凤阁向记者表示。

　　电力局长换任大刀阔斧干涉公司

　　2007年4月，电力局更换局长，新任局长朱建军于2008年1月16日授意徐建辉书记找肖凤阁谈话，内容有二：一宣布从即日起，按照供电局有关文件，让肖凤阁退二线，指出县局52岁以上，中层以下包括没有职务的工人全部退二线;其二：宣布解除肖凤阁在滦县正辉电力建设工程有限责任公司总经理的职务。面对突如其来的决定，肖凤阁提出了不解和质疑：其公司与电力局有什么关系?(《中华人民共和国公司法》第五十条：有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。)徐建辉书记对其疑问直接说到："啥关系不关系的，人家都定了就这么办吧。"第二天，电力局领导强行将肖凤阁公司财务及库房封存，强行解散公司人员(有封存库房的照片)。对此肖凤阁更加纳闷：电力局是否有权封存一家私营公司的财产和库房呢?

　　据了解，以工商注册验资报告上看，滦县正辉电力建设工程有限责任公司有三个股东，其中张敏出资400万，肖凤阁出资400万，孟令新出资200万，公司性质是私营。

　　走访滦县电力局相关领导闪烁其词

　　为了进一步了解情况，记者6月30日下午赶到唐山市滦县电力局，到电力局办公室记者说明来意后，办公室工作人员称相关领导没在局里。

　　为了继续深入了解，6月30日下午记者见到了滦县正辉电力建设工程有限责任公司董事长张敏，张敏在其办公室接受了记者的采访。

　　张敏表示，虽然自已是滦县正辉电力建设工程有限责任公司的法人代表，但是公司的管理局领导说了算，自己只是个"挂牌军"(有采访录音)。

　　7月1日上午，记者再次来到唐山市滦县电力局，副局长张建勇，徐主任接受了记者的采访。张建勇副局长告诉记者，电力局在技术上给滦县正辉电力建设工程有限责任公司进行指导，并且否认了滦县正辉电力建设工程有限责任公司是滦县电力局的"第三产业"。

　　然而据肖凤阁反映，2008年1月，滦县电力局免去了他在滦县正辉电力建设工程有限责任公司总经理的职务，冻结了滦县正辉电力建设工程有限公司的财产帐号并封了库房，从工商注册和验资报告上看，滦县电力局和滦县正辉电力建设工程有限责任公司根本没有任何关系。

　　"98，99年农网改造，后期工程量很大，我们又没有资质，不注册这个公司，我们的活没法干，最后大家说搞个私营公司，公司跟电力局脱离关系。公司的资金是独立的，跟电力局没关系。"张建勇副局长随后又告诉记者说。

　　在采访过程中，滦县电力局徐主任告诉记者，滦县正辉电力建设工程有限责任公司注册的时候，主管部门是电力局，但是滦县正辉电力建设工程有限责任公司有独立法人，电力局只是在技术上给予指导。

　　其中徐主任还提到，肖凤阁是我们电力局的职工，中层干部。08年初的时候，华北电网机制改革，按照肖凤阁的条件，他符合退居二线。那么，到底徐主任所说的符合退居二线的条件又是什么呢?徐主任给出的答案是，年龄在52、53左右。当被问及滦县电力局是否有华北电网这方面的文件的时候，徐主任说，"华北电网要求我们改，但许多事呀......"

　　公司到底是谁的?公司的利益谁来保障?

　　滦县电力局相关领导在接受采访过程中的言语，以及对记者提出的疑问闪烁其词，让记者觉得这件事没有滦县电力局领导描述的那么简单。既然滦县电力局承认滦县正辉电力建设工程有限责任公司是私营性质，跟滦县电力局没有任何瓜葛，为什么滦县电力局还要想尽一切办法阻止滦县正辉电力建设工程有限责任公司正常经营和发展?整件事情的来龙去脉到底是什么样的?

　　根据国家相关法律规定，公司从事经营活动，必须遵守法律，行政法规，遵守社会公德，商业道德，诚实守信，接受政府和公众的监督，承担社会责任。公司的合法权益受法律保护，不受侵犯;国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯;侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的依法承担行政责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。(关于事件的进一步进展本刊将继续跟踪关注。)

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