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江苏省无锡宜兴工商局：完善7项机制助推新农村建设

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2020-01-12 04:55

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　　在深入学习实践科学发展观活动中，江苏省无锡宜兴工商局立足工商职能，紧紧抓住促进农村增益、农业增效、农民增收的主题，采取多项措施积极助推新农村建设。

　　据宜兴工商局有关负责人介绍，该局在新农村建设中首先明确了“3个定位”，一是定位在落实农民所想、所盼的监管服务上;二是定位在尽力引导和满足农民致富这个强烈的愿望上;三是定位在为农民排忧解难和营造良好市场秩序环境上。在具体工作中，该局建立和完善了为新农村建设服务的“7项机制”，主要内容如下：

　　建立和完善红盾护农机制。认真清理农资市场经营主体资格，进一步完善准入和退出机制;切实加强农资商品质量监测，把不合格的农资商品清除出市场;加强对种子、化肥、农药广告的监管，积极探索市场监管预警制，加强事先防范，提高执法效能。

　　建立和完善经纪活农机制。大力发展和规范农村经纪人，在登记注册过程中，主动做好服务工作，通过建立登记注册快速通道，在法律法规允许的范围内，适当放宽农村经纪人登记条件，降低市场准入门槛。目前该市有农村专业合作社67家，持证农村经纪人840人。

　　建立和完善合同帮农机制。积极扶持发展多种形式的订单农业，大力推进以龙头企业带动、品牌带动的订单农业，并通过合同监管、指导签约、帮助履约、调解纠纷等多种途径，为订单农业提供优质服务。严厉查处合同欺诈违法行为，充分发挥行政调解纠纷作用，及时调解涉农企业和农户在履约过程中的合同纠纷，确保订单农业取得实效。

　　建立和完善商标富农机制。积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收，提高农产品市场竞争能力，目前该市拥有涉农商标数量已达1600件，其中驰名商标4件，江苏省著名商标6件，地理标志证明商标2件。

　　建立和完善权益保农机制。充分发挥12315申诉举报网络的作用，开展12315申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动，加强对农村消费者的宣传，普及消费维权知识，增强农民依法维权意识和自我保护能力，方便农民就近申诉举报，特别注重解决好因农资消费引发的群体性申诉，切实维护农民群众的合法权益。

　　建立和完善政策爱农机制。积极引导农村个体工商户从事农产品加工业、种养业、服务业，鼓励个体工商户、农民合作经济组织发展特色农业、绿色农业、生态农业，支持涉农龙头企业做大做强。

　　建立和完善市场助农机制。鼓励、支持在农村建立农业生产资料连锁经营，活跃繁荣农村市场，搞活农村流通;根据农村市场的季节性特点，适时组织专项执法检查，加大对分散在城乡接合部和村镇的各类商品市场、集贸市场的监管力度，切实维护农村市场秩序。

　　据了解，根据“3个定位”、7项制度确定的思路和方针，宜兴工商局去年下半年以来已经帮扶成立多家服务新农村建设发展的企业，此外还主动为乡镇工业园发展出谋划策，有力推动了全市新农村建设迈上新台阶。

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