法律知识

火车票实名制能否终结春运买票难

法律快车官方整理

2020-01-12 07:22

人浏览

　　资料图片

　　火车票实名制春运试水

　　为中国特有的、在集中时段内的人口大迁徙，春运始终是国人面临的一大难题。铁路部门多年来每逢此时都要耗尽心力、加班加点，但运力不足的客观现实，却依然让铁路部门上下焦头烂额，穷于应付。而遭遇诟病最多的是火车票购票难。春运一票难求早已成为社会问题，而这最终促使火车票实名制出台。

　　近日，记者走访了一些有购票需求的消费者，多数消费者对火车票实名制持支持态度。在京工作的江西人彭先生则认为，春运购票最让人生气的是购票的不公平，普通游客虽然长时间排队却一票难求，一些票贩子却能通过各种手段拿到火车票用于倒卖获利，“要么求人找关系买票，要么你多花钱到票贩子那边买票，这种恐慌的心态是许多人都经历过的”。他认为，不记名的火车票对有关部门打击倒票行为是一个难题，无论铁路部门验票，还是公安机关取证，都无法以一张没有旅客身份信息的车票作为发现和打击票贩子的依据，推行火车票实名制则能解决这一法律上的难题。

　　一位在京求学的女大学生认为，火车票实名制能打击票贩子倒卖火车票的行为，断了票贩子的“财路”。另外还能起到增强列车社会治安管理的作用，“发生在铁路上的各种违法犯罪活动大家都听说过，每年往返学校与家庭之间家人都要反复叮嘱注意安全，特别是单身女性出门更是提心吊胆，每次都需要事先与同学互相联系一起购票一起往返，这样家人才会比较放心。火车票实名制可以加强对旅客身份信息的监控，便于公安机关及时排查影响旅客安全的不利因素，增强旅客的安全感。”这位女士学生说。

　　实名购火车票需过多道坎

　　火车票实名制作为一种新鲜事物实行起来还有不少障碍，不少消费者对火车票实名制的操作细节缺乏了解也引来诸多担心。

　　记者在新浪网、腾讯网等门户网站看到不少网友留言，在大部分赞誉声中也有一些网友提出疑问。一位网友提出：“我没有二代身份证，买票应该怎么办?如果临时丢失了甚至是在乘车过程中丢失了身份证怎么办?”另外一位成都的网友说：“我朋友在外地，我为他代买火车票，还要让他先把证件寄过来?这是一个头疼的问题。”

　　类似的问题还有不少，不少实行火车票实名制地域的网友目前已经开始担心检票难问题。由于铁路客流量大，一旦推行火车票实名制后，将会增加售票的信息录入时间和验票的信息核对时间，降低工作效率，影响人流疏散，加剧人群滞留，存在挤压伤人隐患，一位网友留言道：“春运最紧张的时候，进站都不用检票，而是保证旅客先上去了再说，如果检票工作做不好，买到火车票上不去就更难受了。”

　　北京对外经济贸易大学一位法律研究生对记者说，从现行的《铁路法》和《居民身份证法》来看，对购买火车票实名都没有作出要求，在法律上还需要衔接，但实名制是一种制度设计上的进步，增加了票贩子倒票的成本，并不能从根本上解决问题，高级票贩子还是可以想法设法从内部拿到票。他认为，从目前来说，必须加强铁路售票部门的信息透明度，铲除倒票的利益链，真正实现购票的公平与效率。

　　增加运力方可最终解决买票难

　　中国城市运营研究中心主任戴欣明表示，对火车票实名制的担心有几种，一是技术上需要更新换代，成本大、耗时间，但这种技术上的问题可以通过铁路部门的努力克服，例如购进设备。二是火车票实名制会花费更长时间检票，这也可以通过铁路部门提高服务质量，增加工作人员，改善工作流程，及时发布信息来克服。三是对票贩子的担心。他认为，火车票实名制可以抑制票贩子的活动，因为印度也有类似中国春运这样的客运高峰情况，但是却没有票贩子，因为印度、俄罗斯等国家早已实现了火车票实名制，这或许与其高科技软件产业的发达有关。就目前中国的电子技术而言，火车票实名制早已经成熟。

　　在采访中，大家普遍认为，最能从根本上解决春运买票难问题的，还是得加快铁路建设。只有中国铁路全面实现现代化，主要干线实现客货分线，贯通东、西、南、北、中的区际干线网全面建成，“人便其行、货畅其流”的愿望才能变成现实。春运，才能不再成为国人过年的“第一大难”。

　　●相关链接

　　20种证件可购买火车票

　　据铁道部公布消息，今年春运期间铁路部门在广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站试行火车票实名制。实名制火车票的预售期为10天，自2010年1月21日7时起，开始发售1月30日及以后的实名制火车票。

　　旅客凭有效身份证件购买试行实名制车站车票。旅客在全国各火车站购买在试行实名制车站上车的异地、联程等车票也需要凭有效身份证件。试行实名制的车票票面上增印旅客身份信息，旅客进站要持本人有效身份证件和车票，车站核对相符后，方可进站上车。有效身份证件包括：居民身份证、临时身份证、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证和军队职工证，护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、来往港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证、外国人出入境证、外交官证、领事馆证、海员证等。

　　目前，1.5米以上16岁以下没有办理身份证的未成年人可凭户口簿、户口所在地公安机关出具的户籍证明信或学生证购票。其中，户籍所在地公安机关出具的户籍证明信只允许购票，进站前须在车站公安制证口补办临时身份证明。儿童车票不实行实名制。

声明：该内容系作者根据法律法规、政府官网以及互联网相关内容整合，如有侵权或者错误内容请【联系】平台删除。

关联法条

《中华人民共和国铁路法》

《中华人民共和国居民身份证法》

拓展阅读

年普法人次15亿+

热

火车票实名制出台具破冰意义操作有待验证

浏览

热