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市场为何频现种菜赔买菜贵怪圈

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2020-01-13 02:25

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摘要:一边是农村蔬菜收购价“跳水”，一边却是城市零售市场菜价“高企”。同样是在郑州，在城郊的中牟县芹菜跌至每斤0.1元仍然滞销的情况下，市区的一些超市，芹菜价格却仍在1元左右的高位运行。

　　一边是农村蔬菜收购价“跳水”，一边却是城市零售市场菜价“高企”。最近一段时间，全国一些省市出现“种菜赔、买菜贵”迷局，这一怪象在“菜地”和“菜摊”的供应链两端同时出现，暴露出“流通强势、生产弱势”的困局，折射出一些地方“菜篮子”市长负责制还没有落到实处。

　　■为何种菜赔、买菜贵

　　5分钱一斤的大白菜，8分钱一斤的卷心菜，一角钱一斤的芹菜……短短几个月里，一些省市部分品种蔬菜收购价如坐“过山车”一般大跌或滞销。

　　在郑州市中牟县明山庙芹菜交易市场，菜农王丰阁告诉记者，去年芹菜价格同期能卖到每斤五六角，现在8分钱一斤都不好卖，每亩芹菜只能卖1000元左右，而不算人工，成本就高达2000元，菜农损失惨重。

　　与王丰阁有相同遭遇的还有郑州市古荥镇菜农岳小晨。“莴笋每斤现在只能卖到0.12元左右，每亩地收入还不够成本。”他说。

　　然而，同样是在郑州，在城郊的中牟县芹菜跌至每斤0.1元仍然滞销的情况下，市区的一些超市，芹菜价格却仍在1元左右的高位运行。从产地到零售市场，经过了短短30多公里的距离，芹菜的价格却涨了10倍。

　　■生产弱势　流通强势

　　一些地方蔬菜出现“价跌卖难”现象，首先是因为种植面积扩大、结构失衡和集中上市。据中牟县农业局园艺站王肖峰介绍，由于去年行情好，今年全县芹菜种植面积近2万亩，增加了至少20％。郑州市惠济区古荥镇张庄村村主任岳百顺说，去年村里莴笋种植约200亩，今年种了300亩。

　　不仅如此，“迷局”背后隐藏的更大症结是，从“菜地”到“餐桌”过程中，存在着“流通强势、生产弱势”的潜规则，高企的物流成本、中间环节多且层层加价、销售成本上涨、农超对接困难等，共同导演了“种菜赔、买菜贵”的怪象。

　　从河南南阳到中牟收购蔬菜的张义民告诉记者，两地往返580公里，去年油耗成本约为每公里1.1元，今年上涨40％至50％，油钱加上过桥费和两个司机工资，每趟运输成本至少1200元，但是菜商雇他拉一趟蔬菜只给1300元，因此“许多人都不干或转行了”。

　　■谁在推高菜价

　　商务部市场运行调控专家、北京工商大学经济学院教授洪涛认为，由于我国蔬菜流通体系尚未健全，流通环节过多，并且层层加价，这就导致市民吃“高价菜”现象的发生。在中间商的支配下，这种产销两地近乎“断裂”的现状，便造成了菜价下跌大部分由菜农承担，而菜价上涨则转嫁给市民的怪象。

　　洪涛介绍说，蔬菜流通要经过产地收购商—产地批发商—销售地批发商—终端零售商等渠道，收取的费用包括代办费、运输费、摊位费、过磅费、门槛费等10余种，而这些费用最终将由农户和市民承担。如山东的圆白菜收购价为0.07元／斤，经过流通环节的层层加价，运到北京后的销售价就攀升至1.5元／斤。

　　山东省蔬菜协会秘书长孙继祥说，蔬菜从田间地头到超市这中间有多个中间环节，每一层环节都加价不少，这也是导致蔬菜价格到消费者手中过高的原因。

　　■“市长负责制”不是口号

　　记者调研发现，打破“种菜赔、买菜贵”的怪圈，对各级政府调控能力是个考验，需要多管齐下，让“菜篮子”市长负责制真正硬起来。

　　河南省农业厅经济作物推广站陈彦峰认为，从源头看，多数菜农依赖上年度产销基本面的生产决策极易导致盲目扩种，而以散户为主的蔬菜种植模式，要准确统计供给信息很困难，应通过土地流转扶持蔬菜合作组织，实行规模经营，从源头实现供需信息对接，增强菜农定价的话语权。

　　同是芹菜种植户的中牟县官渡镇菜农王艳兴说：“我加入的菜农合作社与城市超市建立长期供菜合同，确定各家种什么、种多少，家里一亩芹菜4月前就销售完了，每斤卖价接近1元钱。”

　　一些干部同时认为，应完善菜价调控的财政金融手段，建立长效的蔬菜价格保障机制。郑州市委书记连维良认为，要重点研究利用财政、金融资金完善“蔬菜收购保护价”机制和建立蔬菜生产的政策性保险基金，有效化解蔬菜生产的自然风险和市场风险。

　　针对流通环节的问题，有关专家建议，政府除继续落实“绿色通道”优惠外，应通过建立城市蔬菜直销点、税费减免等措施来缓解蔬菜流通负担，特别是出台政策扶持物流企业参与到初级农产品运输中来，通过专业化、集约化经营降低物流成本。

　　■文/新华社记者邓卫华、李鹏、刘元旭、姜刚

　　原因分析

　　蔬菜收购价为何暴跌

　　中国农业大学经济管理学院教授、博士生导师安玉发认为，我国蔬菜的周期性特征明显，收获与种植存在滞后期，而政府没有及时引导，市场信息不通畅，直接导致此次菜农遭遇菜价暴跌。去年蔬菜价格持续上涨，导致很多菜农上涨预期强烈，存在“跟风”种植倾向，一旦下一季集中上市时，必将引起价格的大幅下跌。

　　安玉发说，遭遇“卖菜难”的另一个原因在于部分菜农存在惜售心理。根据对陕西云阳蔬菜市场的调研，圆白菜在一个月内经历了过山车式的价格暴跌。4月上旬，当地圆白菜单价为1元／斤，而到了中旬跌至0.6元／斤，目前价格仅为0.08元／斤。而圆白菜其实在4月初就可以上市，但菜农观望待涨心理明显。他建议产地种植户能够找准时机，及时准确出击，以免造成市场崩盘现象。

　　■文/新华社记者姜刚

　　■零售商：

　　售价1.5元

　　（以50公斤为例）

　　成本价：每公斤

　　0.74-0.96元

　　利润：一天平均

　　30元

　　■批发商：

　　售价0.4元

　　（以7吨为例，售卖两日计算）

　　收购价：