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行政诉讼二审可否书面审理

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2021-05-01 14:13

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　　在诉讼过程中，如果任何一方当事人对于法院的一审判决不服有异议的，就可以向上级法院申请进入二审程序。对于法院而言，一审是必须采用开庭审理的方式对案件进行审理，那么行政诉讼二审可否书面审理？以下将由法律快车小编为您进行详细解答，希望对您有所帮助。

　　一、行政诉讼二审可否书面审理

行政诉讼二审可否书面审理

　　二审法院审理上诉案件，首先应当组成合议庭。合议庭应当全面审查一审法院的判决或裁定认定的事实是否清楚，适用法律是否正确，诉讼程序是否合法，审查不受上诉人在诉状中止范围和上诉内容的限制。行政诉讼的二审审理方式可以分为两种：

　　（1）书面审理。二审的书面审理适用于一审裁判认定事实清楚的上诉案件。二审法院经过一审法院报送的案卷材料、上诉状、答辩状、证据材料等进行审查，认为事实清楚的，可以不再传唤当事人、证人和其他诉讼参与人到庭调查核实，只通过书面审理后，即可作出裁判。

　　（2）开庭审理。二审法院开庭审理与一审相同。主要适用于当事人对一审法院认定的事实有争议，或认为一审法院认定事实不清楚、证据不足等情形。

　　二、行政诉讼二审书面审理应该是怎么样的

　　根据我国《行政诉讼法》第67条的规定，人民法院受理行政诉讼案件后，应当在立案之日起5日内，将起诉状副本发送给被告。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起5日内，将答辩状副本发送给原告。

　　需要进行答辩的，可能是作为第一审被告或第二审被上诉人的行政机关，也可能是作为第二审被上诉人的不服行政机关具体行政行为的行政管理相对人。

　　《行政诉讼法》第34条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据规范性的文件。”因而当被诉行政机关进行答辩时，不仅要对原告的诉讼请求和提出的事实和理由进行反驳，还必须提供自己作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，否则就会导致败诉的后果。当作为第二审被上诉人的公民、法人或其他组织进行答辩时，应当对上诉人上诉的请求和事实与理由进行答复、辩解和反驳。

　　提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。根据《行政诉讼法》第67条第2款的规定，在答辩期限内不提出答辩状的，不影响人民法院审理。