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行政处罚遵循什么原则

法律快车官方整理

2021-07-23 13:30

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　　在所有司法机关的处罚中，行政处罚应该是一种比较常见的处罚了。当然，行政处罚需要遵循一定的原则，才能够将处罚效果发挥到最大化。那么，行政处罚的种类有什么？行政处罚遵循什么原则？下面法律快车小编为大家详细介绍一下，希望对大家有所帮助。

　　一、行政处罚遵循什么原则

　　1、处罚法定原则

　　实施处罚的主体是法定的。行政处罚必须由具有法定行政处罚权的行政主体实施或适用。没有法定行政处罚权的机关或组织，无权实施行政处罚。行政处罚的决定和执行由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，其他机关和组织非经授权或者委托都无权实施。

　　2、处罚公正原则

　　行政处罚在设定上应当科学、合理。正确科学地制定法律规范，是公正执法的前提和基础。行政处罚的种类的设定以及行政处罚严厉程度的设定应该考虑违法行为的危害程度，行政处罚行为作出后对违法行为人和社会公众造成的心理变化，以及行政处罚行为作出后，能否对社会起到预防和减少违法行为发生的作用。

　　3、处罚公开原则

　　对违法行为给予行政处罚的依据必须公开，就是指行政处罚机关据以认定相对人行为违法和应当给予何种行政处罚的规定或法律依据。对行政违法行为给予行政处罚的规定或依据必须公开。而未公开的内部规定不能作为行政处罚的依据。行政处罚主体依据内容未公开的规定，作出的行政处罚决定是无效的。

　　4、处罚与教育相结合原则

　　行政处罚不应当是一个简单的开罚单的过程。处罚机关和执法人员应当在说明教育的基础上实施处罚，让被处罚人认识到自己行为的违法性、危害性和承担责任的必然性。

　　5、过罚相当原则

　　过罚相当原则是指设定和适用行政处罚，必须使处罚后果与违法行为相适应，不能重过轻罚或轻过重罚。

　　在立法设定行政处罚的种类、幅度和范围时，应当根据所要处罚的违法行为的性质、情节、后果等来适当或均衡设定。使立法所规定的处罚轻重与该类或该种违法行为的危害性相适应。立法者应该以违法行为不同的性质、违法行为的不同情节，以及违法行为所造成的不同后果等来设定。

　　通过损害被处罚人权益的制裁而达到教育的目的。处罚本身是一种手段而不是目的。行政处罚是通过被处罚人承担不利后果这一事实来教育违法者本人，并通过此事教育其他人，起到所谓一般教育的目的。如果把行政处罚当成目的，或者不与教育相结合，就会使一部分人产生抵触情绪，影响安定团结的社会局面。

　　6、一事不再罚原则

　　一事不再罚原则是指行政机关对违法当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上同一形式的行政处罚，不能重复进行处罚。

　　同一个违法行为是违反了某一个法律规范的行为。如果某一个违法行为违反了两个或两个以上法律规范的，这种行为就不是同一个违法行为，而是一种规范竟合的行为，有权机关只能确定某一行政机关的处罚决定是合法有效的。

　　同一个违法行为是一次性的行为，在同一个时间或者连续的时间内实施的两个或两个以上的违法行为，是连续几个违法行为，不是同一个违法行为。

　　二、行政处罚的种类有什么

　　（一）警告；

　　（二）罚款；

　　（三）没收违法所得、没收非法财物；

　　（四）责令停产停业；

　　（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

　　（六）行政拘留；

　　（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

　　值得注意的是，这里的“其他行政处罚”，限于法律、行政法规规定的这一范围。根据《治安管理处罚法》第10条规定，治安管理处罚的种类有警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证四种。《海关行政处罚实施条例》涉及的行政处罚种类有警告、罚款、没收有关货物、物品、走私运输工具、暂停报关执业、撤销海关注册登记、取消报关从业资格等。

　　三、行政处罚的基本特征

　　（一）行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。

　　（二）行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。

　　行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。

　　（三）行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。

　　（四）行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。

　　以上就是法律快车小编为大家整理介绍的关于“行政处罚遵循什么原则”等相关法律知识。综上所述，行政处罚应该遵循处罚法定、公正、公开的原则，以及处罚与教育相结合、过罚相当、一事不再罚等原则，目的是为了对违法行为进行有效处罚。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询法律快车，我们会有专业的律师为您提供帮助。

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关联法条

《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》

《中华人民共和国治安管理处罚法》

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