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撤回行政许可造成的损失如何处理

法律快车官方整理

2021-06-29 10:50

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　　行政机关有一定的执法权，其中就包括有行政许可，在法律规定范围内，有些行政许可是可以撤销的，也有些行政机关会违规撤销行政许可，并因此给公民或者法人等造成一定的损失，这种情况下很多人都不知道要怎么办，不知道如何维权，那么撤回行政许可造成的损失如何处理？下面法律快车小编为大家详细介绍一下，希望对大家有所帮助。

　　一、撤回行政许可造成的损失如何处理

　　行政机关违法撤销行政许可，造成受害人损失的，受害人可以申请行政复议，要求撤销该行政行为，同时可以申请国家赔偿。

　　《中华人民共和国行政复议法》

　　第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

　　（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

　　第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

　　因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

　　《中华人民共和国国家赔偿法》

　　第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

　　（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

　　（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

　　（三）违法征收、征用财产的；

　　（四）造成财产损害的其他违法行为。

　　第九条赔偿义务机关有本法第三条、第四条规定情形之一的，应当给予赔偿。

　　赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。

　　二、可以撤销行政许可的法定情形

　　在行政许可领域，信赖保护原则在一定程度上要优位于法律优先的原则。根据法律规定，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的申请或者依据职权，经审查发现具有下列情形之一的，可以撤销行政许可：

　　1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的

　　所谓滥用职权，是指国家工作人员故意滥用手中的职权或者超越自己的职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的行为。所谓玩忽职守是指国家工作人员不履行或者不正确地履行其职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的行为。在行政许可的实施过程中，一些行政机关的工作人员存在滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的情形，轻则违法，重则构成犯罪。这些行为损害了国家和人民的利益，损害了行政机关的正常行政管理活动，也损害了行政机关的形象。行政机关的工作人员滥用职权、玩忽职守作出的准予行政许可决定，不受法律保护，可以由作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关予以撤销。

　　2、超越法定职权作出行政许可决定的

　　行政机关必须在法定的职权范围内实施行政许可。超越法定职权实施的行政许可无效。

　　3、违反法定程序作出准予行政许可决定的。

　　行政管理活动中程序的公正是保证实体公正的重要前提，没有程序的合法就很难保证实体的合法。在行政许可实施过程中，行政机关如果不能严格依照法定的程序开展工作，就很难保证行政许可决定的正确性。

　　4、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人予以行政许可的

　　不同的行政许可需要不同的资格或者条件，行政机关根据个人或者组织的申请，并对其申请进行审查后，只有在申请人具备从事行政许可事项的资格或者条件的情况下，才可以作出准予行政许可的决定。

　　三、行政许可有哪些主要功能

　　行政许可的主要功能有控制危险、配置资源、证明或提供某种信誉、信息三个方面。

　　相关法律知识：

　　《中华人民共和国行政许可法》中有关内容的规定

　　第十四条本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。

　　必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

　　第十五条本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

　　地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

　　第十六条行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

　　地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

　　规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

　　法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。

　　第十七条除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。

　　第十八条设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

　　第十九条起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。

　　以上就是法律快车小编为您介绍的关于撤回行政许可造成的损失如何处理等知识，通过文中可知，如果行政机关违法撤销行政许可，给公民带来一定损失的话，当事人可以依法申请行政复议，要求撤销该行政行为，同时还可以可以申请国家赔偿。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询法律快车，我们会有专业的律师为您提供帮助。

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