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加统计局：新移民高学历低收入情况普遍

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2019-03-05 23:52

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加拿大统计局的最新研究显示，低收入新移民近年有增无减，而且新移民与土生人士收入最显著的差幅，还发生在高学历的新移民身上，究竟这是由于经济上供需等因素所致，还是由歧视所造成，主流媒体连日来不乏关注之声，温哥华太阳报更在社论中大声疾呼：“不要在移民之路上横加阻碍！”

据世界日报讯，统计局据 2001 年人口普查所作的分析揭示，过去 20 年前来的新移民，收入偏低的现象明显恶化，最近五年抵埠的新移民，情况尤其恶劣。1981 至 2001 年间的三次普查显示，在 1980 年，新移民人士（普查前五年内抵埠者）的家庭收入，在统计局的“低收入”（贫困）分界线以下者占 24.6%；至 1990 年，比率攀升到 31.3%；到了 2000 年，进一步升至 35.8%。

值得注意的是，这种现象并不局限于低学历的新移民。事实上，统计局分析师皮柯特（G. Picot）和侯锋（Feng Hou，译音）在分析报告中特别指出，新移民与土生人士收入的差距，差幅最大的，竟然发生在高学历人士身上──也就是具备大学学位的人；尤其出乎意料的是，持有工程学等应用科学学位的人士，差距情况竟是最糟糕的。

报告指出，新移民收入偏低是普遍现象，不管什么教育水平，哪一个年龄层，哪一种语言族群，或哪一种家庭结构，都逃不出这种“命运”。

正当低收入新移民在比例上跃增了一半的同时，过去 20 年来新移民的教育水准，其实呈现显著提升；在 2000 年，42% 就业年龄的新移民具备大学学位，而 1980 年这项比例只有 19%，扩增超过一倍。

令人大惑不解的是，在“新经济”下对技术人才需求孔急的加拿大，为什么却让那么多的新移民技术专才陷入低收入困境，未能充分投入就业市场，学以致用？

皮柯特和侯锋尝试提出一个纯粹经济学的解释，也就是从最基本的需求与供应关系来分析。他们指出，虽然加拿大近年对于高学历的技术人才，需求大增，可是在此同时，本地培养出来的这些人才也相应大幅增加。

此外他们也提出经济周期的解释，像九○年代前半期景气低迷、全职职位呈零成长；还有就是整体趋势因素，像社会新鲜人收入水平在过去 20 年也持续下滑。

不过，这些解释恐怕不能令所有人满意。环球邮报专栏作家李特（Bruce Little）指出，皮柯特和侯锋未能找到充分的数据，足以让他们判定，高学历新移民的低收入现象，是否由于歧视等因素所造成。

温哥华太阳报则在社论中认定，20 年来的持续趋势，显然不是经济周期造成的现象，肯定背后存在着“系统性”的偏差因素。社论更引述多伦多大学教授莱兹（Jeffrey Reitz）指出的部分因素，像专业公会与雇主未能恰当评估新移民的专业资格或工作经验。

社论又引述加拿大咨议会的研究指出，假如加拿大不致力扩大人才来源，未来 20 年内将有一百万个技术性职位面临人力短缺；因此，政府及企业界应该设法解决新移民的就业问题，缔造皆大欢喜的三赢局面。

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