关于中外合作办学方略

　　湖南商学院依托自身学科、专业优势, 于2004年分别与爱尔兰Griffith College Dublin, 荷兰Saxion University采用“3+1”模式合作培养会计学、市场营销专业本科生, 现项目运转情况良好,在校学生已达415人。今年,学院又拟与加拿大University College of the Fraser Valley、澳大利亚Holmesglen Institute of TAFE分别合作培养计算机应用技术、电子商务专业本科生。回顾我院中外合作办学的发展, 有三点是值得肯定的。一是学院党委坚持正确的办学方向, 二是全体老师认真负责的工作精神, 三是实施有效的中外合作办学方略。现就我院中外合作办学方略总结提炼形成文字,以求更好的发展。

　　一、以条例为准则，依法诚实开展合作办学

　　1.选准合作办学项目。

　　《中华人民共和国中外合作办学条例》指出：“国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学”。调查掌握国外高校的办学层次、办学声誉、办学规模、培养目标、师资情况、教学水准等，是我国高校成功实施中外合作办学的基础。选择国外合作高校的思路为: 一以英语为主线寻求国外合作方，以求合作办学的教学语言集合在英语与汉语上，发挥我校英语教学优势;二看国外合作方的办学层次、专业优势、培养目标是否与我校匹配，不盲目求强求高, 为项目的正常开展奠定良好的基础;三视国外合作方的积极性与合作条件而定，为我校中外合作办学的发展争取主动。

　　2.认真签订合作办学协议书。

　　中外合作办学协议书是中外合作办学项目运行的法律性文书，关系到中外合作高校双方的权益，关系到学生家长的权益、学生本人的成才与前途，应当十分谨慎认真。首先，我们参考三所国内高校的中外合作办学协议书，然后结合条例及我院情况，草拟新的协议书，在平等互利的原则下，由两校法人代表共同签署中外合作办学协议书。协议书的内容涵盖办学模式、教学计划、培养目标、各自责任、权利、义务等，操作性较强，项目的运行才有序而有效。

　　3.遵守省厅批复规定。

　　省厅湘教函[2004]77号批复明确规定我院中外合作办学项目列入国家专科招生计划，按照自愿的原则，先由学生提出进入我校中外合作办学项目的申请，再以签订协议的形式确定。学生在我校学习三年期满，各科成绩合格后，由我校颁发大专文凭，其中英语考试成绩达到出国学习要求并愿意出国留学者，由我校为其办理赴国外合作高校深造的录取手续。学生在国外合作高校学习一年，成绩合格获得教学计划规定的全部学分者，由国外合作高校授予学士学位。我校逐条领会批复规定，认真遵守执行，做到“六没有”，即没有招收一个计划外学生，没有给考生及家长作过虚假的招生诱导广告，没有降低赴国外合作高校留学的条件，没有放松过对学生的教育教学管理，没有多收费用，项目内学生及家长没有任何异议。

　　4.拒绝社会中介和企业参与合作办学项目。

　　我校是一所省属本科院校，教学投资缺口大，资金极其紧张，但为了保证中外合作办学项目的宗旨、目标能准确贯彻到教育教学实践中，多次拒绝社会中介与企业的投资参股，自筹资金建设了融办公、教学、学生住宿为一体的中外合作办学大楼。及专供合作办学用的计算机房、语音室、多媒体教室、英文资料阅览室，教室装有空调，寝室装有热水器、电话，为中外合作办学的开展创造了良好的硬性条件。再就是坚持教师主体是中外高校的在编在职教师，不聘请校外教师来中外合作办学项目临时任教，保证了教育教学过程中的主动性和有效性。

　　5.成立国际教育学院，管理合作办学项目。

　　为了中外合作办学项目的正常运作,湖南商学院专门设立二级机构———国际教育学院。国际教育学院下设院办公室、学生工作部、教学管理部、英语教研室、雅思培训部。从学校各部门选调办事扎实，学识水平较高，综合素质较强的老师担任各部门负责人。现有长期外籍口语教师6人、短期外籍专业课教师3人、英语教师12人、国外留学归来的教师6人、班主任兼英语辅导员6人。

　　6.严明招生纪律，多渠道如实向社会公布办学层次、专业设置、课程内容、招生规模、收费项目和标准。

　　中外合作办学项目的招生工作归口我校招生办统一管理，考虑到中外合作办学的特殊性，生源组织由国教院自行负责。

　　在万事开头难之际，我校毅然确定了“四不准”、“四不招”的招生政策。“四不准”即不准委托社会中介机构招生，不准追求生源数量而忽视生源质量，不准夸大中外合作办学的优势，不准对中外合作办学项目未来不确定的事项给予明确的答复。“四不招”即不招高考分数未达到录取分数的学生，不招不愿出国留学的学生，不招不接受半封闭式管理的学生，不招行为习惯极差的学生。招生期间，我们多渠道如实向社会公布办学层次、专业设置、课程内容、招生规模、收费项目和标准，并且积极主动去各中学宣传中外合作办学理念、模式，让更多考生面对面与我们接触。如此一环套一环的细致工作，保证了招生录取后的入学率。

　　7.坚持收支两条线，依法管理财务。

　　国际教育学院是湖南商学院的下辖部门，不是独立的办学单位，不享有相对独立的财权。学生依省物价局确定的收费项目与收费标准缴纳的费用统一归口我校财务处中外合作办学项目账户，中外合作办学项目费用开支依学校行政核准的标准单列预算。学生每年缴费一次，没有中途变相缴费现象，免收中外合作办学项目学生的补考费、资料复印费、英语强化费等。

　　二、遵循教育规律，树立科学的教育理念

　　中外合作办学是我校对外交流合作的窗口、教育国际化的平台,应遵循教育规律,从学生实际情况出发,借鉴国外合作高校科学的教育理念,努力实现办学目标。

　　1.坚持从严管理。

　　经过调查考证，进入我校中外合作办学项目学生高中时期在思想意识、行为习惯、学习方法等诸多方面，均存在许多缺陷，不能采取放羊式管理，只能从严管理。我们采取“四统一”规定，一是全项目学生统一在教室早自习、晚自习;二是班主任兼英语辅导员统一在早自习、晚自习下班辅导、跟踪督导;三是任课教师课后必须有课时量的四分之一的时间下班答疑辅导、批改作业;四是全项目学生统一参加英语半月考，使学生的学习“日清日毕，日清日高”。管理过程中，对初犯者，采取谈心教育策略;对再犯者，采取谈心教育与处分并重策略;对屡禁不止者，采取让家长先领回家反思的教育策略;对个别实在无法教育管理者，采取劝其退学的警示策略。经过这一系列具体措施，学生的学习自主性、自觉性基本上培养起来了，管理的重点便由管制进入引导。[page]

　　2.实施“两强”的政策。

　　中外合作办学的中心内容是教学计划的国际接轨。它的实现首先依赖于英语教学的成效。英语教学流于形式、不取得实质性成绩，课程国际化、学生出国留学深造的目标就难以实现，先进的教学理念及方法、教学成果也无法引进到课堂教学中来。因此，我们采取“两强”的政策，一是强化英语训练。学生在我院学习三年开设的34门课程共2326学时中，英语课为1264学时，占总学时的54%%。培养方案计划花一年半左右的时间，夯实学生的英语基础，为下阶段专业课的双语教学及全英语教学创造条件。二是强化专业技能。依据中外合作高校共同制定的教学计划，学校开设四门专业双语教学课程，计166学时，四门专业课为全英语教学，由国外合作高校派老师来我院授课，计174学时。我院整个培养方案体现的是先易后难，逐步升级，由学习基础英语过渡到专业课双语教学，再发展到专业课全英文教学。

　　3.贯彻“三出发”的教学指导思想。

　　“三出发”即“从对象出发、从问题出发、从目标出发”。从对象出发，就是从学生的基础出发，因材施教。不同年级的学生,教育管理的方向有区别; 同一年级的学生,教育管理的重点不尽相同; 同一班级的学生,教育管理的内容有差异。中外合作办学需小班教学、需扎实而细致的课外辅导、需教师有意识地去发现学生的共性与差异。因而，教师的教学要以学生的需要为出发点，教师的职责就是激发并满足学生的求知欲望。

　　4.坚持立体教育模式。

　　我校的中外合作办学项目对学生的教育教学管理，采取的是“情感教化、纪律约束、立体教育、考试淘汰”的16字方针。在影响学生成长的众多因素中，学校起主导作用，一要督促教师发挥积极的引导作用;二要控制同学中不良言行的负面作用;三是教育学生正确认识看待社会的阴暗面，引导学生分析认识社会的主流面;四要定期召开家长会，与家长交流学生的思想动态、学生成绩，分析问题，找出解决方案，改变家长的观念，争取家长的支持，消除“5+2=0”、“1+1=0”的教育怪圈。我校中外合作办学项目已基本构建学校、教师、家长、学生、社会共同培养学生成材的立体教育模式。

　　三、加强过程监控，制定有效的管理措施

　　中外合作办学的教育教学过程,是极其复杂的,没有严格的规章制度及有效的执行者,许多工作难免流于形式,工作过程中抓细、抓实尤为重要。

　　1.建立健全一系列教学管理制度。

　　根据中外合作办学协议及其特点，制定了与国外合作院校课程基本接轨的专业培养方案及教育教学管理规章制度。如“教师任职资格”、“教师课堂教学规范”、“教学差错与教学事故认定办法”、“教学质量评估工作细则”、“学籍管理补充规定”、“教学信息反馈规定”、“教师下班辅导规定”、“改革课程考试规定”等。

　　2.规范教师任职资格。

　　中外合作办学项目的政治理论课、文化基础课由我校其他系部优秀教师担任。英语课程由国教院老师担任,英语教师必须具备三个任职条件：①参加雅思考试，且成绩在6.5分以上;②英语专业硕士或副教授以上职称;③国内全日制本科且在国外高校留学一年以上。专业课由我校出国留学归来的教师或国外合作大学派来的教师担任。

　　3.规范教材的选用。

　　规范教材的选用是保证教学质量的关键。我校中外合作办学项目的政治理论课教材全部采用湖南省高校工委统编的教材，文化基础课教材由其他系部的教研室依据中外合作办学目标填报“教材选用论证报告”由国教院审定后确定，英语教材由英语教研室、雅思培训部依据学生基础及培养目标填报“教材选用论证报告”由国教院审定后确定，专业课教材由中外合作办学教学指导委员会确定。专业双语课教材基本采用高教出版社、机械工业出版社出版的国外进口原版影印本，同时配发正式出版的中文本。

　　4.开展特色鲜明的英语教学和辅导工作。

　　将“大学英语”分解成“交际技能”、“基英”、“听力”、“阅读”、“口语”、“写作”、“雅思强化”、“专业英语”等八门课程，各课程任课教师根据课程特点和学生实际情况，精心准备教案和音像资料，以“听说”为突破口，想方设法改进教学方法。此外，根据学生英语基础，每周排2节课分小班实行“优生优培、差生补课”的差别化教育，以此探索英语教学最佳效果的途径，总结出英语因材施教的教学组织方案———英语分级滚动教学，其最大优点是解决了学生基础不同同坐一个教室而出现“吃不饱、消化不了”的两难困境。

　　5.认真开展教学评估工作。

　　教学管理部定期抽查学生作业批改情况，定期抽查学生听课笔记，领导和教师交叉听课，每学期定期召开两次教育教学工作座谈会，定期开展课堂教学检查评估工作，这对于促进教师改进教学方法，提高课堂教学质量起到了积极作用。

　　6.组织学生开展“五个一”工程。

　　为营造良好的英语学习氛围、组织全体学生开展“五个一”工程，即交一个英语学习的朋友、读一本英文名著、背一篇英文名作、精听一盒英文磁带，写一篇英文周记。

　　四、学生思想政治工作，独具特色的灵魂塑造工程

　　德育为先,培养学生的责任意识及忠诚情怀是中外合作办学者的神圣职责。

　　1.推行半封闭式管理。

　　在《湖南商学院学生管理制度》的基础上补充制定了适应中外合作办学特色的条例和规定，如《国际教育学院学生管理条例》、《国际教育学院宿舍管理规定》、《国际教育学院考勤规定》、《关于早、晚自习的规定》等，着重抓好“三早一晚”及“四个文明场所”的常规工作。

　　2.开展“文明修身活动”，设立“不文明言行”曝光台。

　　为了弘扬中华民族的传统美德，我们在全体学生中开展“文明修身”活动。在文明修身活动中的表现，将记载在各个学生的“诚信档案”中，不文明言行将予以曝光，公之于众。从细微之处入手，推动校园文化建设，塑造良好的当代大学生形象。[page]

　　3.开展“亲情在我心中”主题活动，培养学生感恩意识。

　　感恩是每个人都应该有的基本道德准则。“亲情在我心中”主题活动就是要倡议学生培养父母亲情、师生恩情、同学友情和学校校情，特别要将“孝敬父母”列在首位。让学生进一步懂得爱父母、爱老师、爱同学、爱母校，铭刻亲情、常念师情、发展友情、深厚校情。

　　4.积极培养学生的勤俭意识和自立意识。

　　规定学生每学期给家长写一封信，引导学生计算在国教院一天的费用开支，假期有意识地带领学生去湘西山村中学辅导贫困初中生的英语学习，让学生内心深处形成强大反差，培养学生的勤俭意识和自立意识。

　　5.严明纪律，奖惩分明。

　　两年来，我校治校严谨，奖惩分明。处于进步学生，给予肯定与表扬，并取消相应处分，不让学生背包袱。对学习成绩优良者，每学期依据《国际教育学院学生奖励条例》评选学习优秀奖等9个奖项，颁发证书及一定奖学金，以示鼓励。

　　6.加强社团建设，引导学生个性发展，提高学生综合素质。

　　根据学生特长和爱好，成立了英语协会、计算机协会、戏曲协会、文学社、足球队等社团组织，举办文艺晚会、英语演讲赛、英语辩论赛、经典影片英文配音大赛等一系列活动，并结合专业课学习,开展相关社会实践活动,组织市场营销策划大赛及项目贷款申请大赛。

　　7.加强学生干部队伍建设。

　　出台一系列的学生干部管理条例，明确指出学生干部中也有腐败问题，要注意提高自身素质，端正当干部的动机。定期组织学生干部培训，不断提高学生自我管理意识和工作水平。在学生中积极推优入党, 至今己有18名学生光荣加入中国共产党党组织。

　　我校中外合作办学项目起步晚，时间短，但我们本着“自信、拼搏、务实、求上”的精神，经过认真务实的工作, 取得的成绩令人瞩目。三年来,中外合作办学项目的录取分数线年平均以50分的幅度攀升,毕业班学生的雅思合格率达80%, 雅思成绩6.5分以上者达20%, 教学计划如期有序进行。当然,存在的一些问题需在以后的发展中予以规范并解决。