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法院“调解”容易执行难

法律快车官方整理

2020-03-24 02:21

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　 导言：一位法学专家在西城法院近日召开的“多元化纠纷解决机制”研讨会上说“所有调解无一不是以原告方作出让步为代价。”而记者在采访中了解到：目前法院大力推行的调解结案，调解书的自动履行率比判决书还低。

　　大兴法院此前发布的调研数据显示，近两年来通过调解的案件，还需要法院强制执行的比例在30%以上，与法院判决后强制执行的数量相差不大。海淀法院民四庭调解结案后又强制执行的比例一度高达55.5%。门头沟法院上周发布的调研数据显示：今年前五个月，该院案件调解结案率为62.4%，而调解书自动履行率仅56.1%，比判决书的自动履行率还低7个百分点。也就是说近一半的被告人，在自愿承诺按照调解书的内容履行还款等义务后，又“反水”不认账，照样当老赖。

　　据了解，造成目前调解案件自动履行率低的原因主要有三：一是有些法院和法官片面追求调解率，审判环节和执行环节缺乏有效衔接，造成调解率很高，执行率低的怪现象;此外，有的案件当事人纯属恶意调解，为了达到补足证据、转移财产等目的，假借调解拖延诉讼;还有一些当事人抓住对方当事人急于拿到案款的心理，只是借调解少履行债务、不履行债务或拖延履行债务，没有任何诚信可言。

　　据悉，目前出现的调解案件自动履行率低的现象，已经引起了各法院的重视。一些法院纷纷采取措施治“失信老赖”。大兴法院采取了为调解书“上保险”的措施，在调解书中增加担保条款和违约条款，加大债务人不履行调解书的经济成本;海淀法院则推出了调解保证金制度，规定被告方如果不能在承诺的偿还期限内履约，将多支付原告一定的钱款;门头沟法院则要求法官在调解之前，要求当事人当庭履行或提前进行财产保全，确保调解效果。

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