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法律快车官方整理

2019-08-31 17:14

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认清信贷适度增长

我们要清醒地看到，中国企业过度依赖银行贷款的增长模式持续下去，是会积累严重问题的。

贷款本身是一种高风险资产，这会产生两方面的问题：一是如果经济持续稳定增长，贷款质量一般没有问题，一旦经济出现波动，银行不良贷款问题马上就会突出出来；二是经济增长速度快，要求贷款增长更快，而经济增长稍微慢一点的话，要求银行增加贷款的呼声会更加高涨，它对商业银行会产生更大的压力。

1998年以来，我们经过很大努力，保持了货币供应量和贷款的稳定增长。但是去年上半年由于物价一度负增长，于是要求放松贷款的呼声高涨。结果在多重因素作用下，去年从8月份开始贷款增幅快速上升。今年上半年继续多贷款。去年下半年和今年上半年，不到一年的时间内，同比贷款突然多贷了14000亿元。今年原计划全年贷款18000亿元，但上半年贷款就达18000亿元。下半年开始央行采取了一系列措施，三季度基本控制住了上半年贷款过快增长的势头。

为了保持宏观经济稳定，保持信贷适度增长是个关键性问题。

最近几个月生产资料价格上涨很快，消费物价也明显回升，实际是去年以来贷款过快增长的滞后效应。今年下半年采取了一系列措施，贷款全年有望控制在28000亿元左右。明年我们要继续坚持稳健的货币政策，我个人的看法，明年货币供应量增幅应该低于今年的实际增幅，明年的贷款增加额应该低于今年的实际增加额。坚持稳健的货币政策，要求我们贷款增幅不要一下子搞得过高，但是从高处下来也不要一下子要求太急。用两年的时间将目前过高的贷款增长幅度逐渐降下来，是合适的。坚持货币政策的稳健原则，是保持币值稳定的内在要求，也是我们实践经验的总结。这个思想形成于1998年，但最早可以追溯到1993年。它应该是指导货币政策的长期方针。我们的企业要立足在信贷适度增长的宏观环境中去求得自身的发展，而不能不切实际地把希望寄托在贷款的过快增长上。这是以后企业发展的一个重要立足点。

控制贷款适度增长，企业要发展，就要善于花更多的心思去研究如何以市场化的办法去融资。

扩大直接融资比例是一种客观趋势。直接融资形式很多，如发债、私募、创业投资、并购，甚至企业间借贷等。在多种融资方式中，企业债券市场是个有很大潜力的市场。去年企业债发行300多亿元，今年据说可能达到500亿元。我的看法，今年贷款预计28000亿元，企业债发行规模如果搞到5000亿元，并不为过。商业银行让出5000亿元的信用规模给企业债市场，这对于减轻银行压力，降低银行不良贷款比例，将是一个很大的支持。它将大大有利于防范金融风险，有利于金融整体稳定。

明确征信管理思路

什么是征信？即信用服务。征信业务活动包括信用咨询、信用调查、信用评级、信用管理等。征信活动由征信公司来做。

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