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商标局认真贯彻落实总局领导重要批示精神制定出台意见进一步加强廉政风险点防范管理

法律快车官方整理

2019-05-04 17:04

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　　2010年2月20日，商标局收到驻总局纪检组监察局转来的《关于全国工商系统党风廉政建设工作会议分组讨论有关情况的报告》及总局领导批示。《报告》就回应地方工商局纪检监察机构的意见和建议，改进工作，建议要“在全面推进廉政风险点防范管理工作的基础上，重点抓好商标注册管理工作中的廉政风险点防范管理，使之不断深化”。总局周伯华局长、刘玉亭副局长、何昕组长对此高度重视，都作出了专门批示。商标局对此高度重视，遵照总局领导批示精神和驻总局纪检组监察局的要求，在何昕组长的悉心指导和驻总局纪检组监察局的支持帮助下，针对商标局实际，认真总结自2008年5月以来推行廉政风险点防范管理的经验，在《商标局廉政风险点防范管理工作方案（试行）》的基础上，研究制定了《商标局关于落实<关于全国工商系统党风廉政建设工作会议分组讨论有关情况的报告>的意见》（以下简称《意见》），就进一步抓好商标注册和管理工作中的廉政风险点防范管理提出明确要求并作了具体任务分工，得到了总局领导及驻总局纪检组监察局的充分肯定和表扬。

　　近年来，商标局认真贯彻落实总局党组关于加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，切实将廉政风险点防范管理工作作为深入推进商标局惩治和预防腐败体系和反腐倡廉建设的重要抓手抓紧抓实。全局上下统一思想，深刻认识到商标局队伍大、处室多、人员多，工作性质是同企业直接打交道，关系到商标注册申请人的切身利益，关系到企业的发展和兴衰，而且现在仍然有商标申请审查积压和商标异议案件裁定积压，时刻面临着监管风险和廉政风险，必须牢固树立“勤政促发展，廉政保平安”意识，把加强廉政风险点防范管理作为一项长期任务、基础工作，丝毫不能松懈、时刻不能放松。

　　作为总局机关较早探索试行廉政风险点防范管理的司局之一，商标局相继制定实施了《商标局风险点管理实施方案》（2008）、《商标局廉政风险点防范管理工作方案（试行）》（2009），科学确定商标局廉政风险点岗位，认真做好廉政风险和监管风险的防范管理，把廉政风险点防范管理细化到商标注册和管理权力行使的各个具体环节，落实到各个具体岗位和每一个人，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力，建立了局、处（部）、岗位三级廉政风险点防范管理控制体系，坚持自律和他律相结合，不断提高反腐倡廉制度的执行力，促进干部廉洁从政，为推动商标局的各项工作提供了有力的政治保障和纪律保证。此外，商标局还制定出台了《关于在全国商标管理机构开展廉政风险点防范管理的若干指导意见（试行）》，对全国工商系统商标管理机构开展廉政风险点防范管理工作加强指导。

　　商标局通过认真开展廉政风险点防范管理，使广大干部职工的廉政意识、自律意识和廉政风险防范意识普遍提高，有力地促进和保证了各项商标工作的开展，工作质量、工作效率大幅度提高，实现了商标注册申请量、商标注册审查量、有效注册商标量“三个世界第一”，得到了总局周伯华局长、付双建副局长和其他总局领导的充分肯定和高度赞扬。世界知识产权组织高锐总干事也对此高度评价、大加赞赏。

　　此次新出台的《意见》，进一步强调了抓好商标注册和管理工作中廉政风险点防范管理的重大意义，从以下四个方面明确了加强廉政风险点防范管理的主要措施：

　　一是通过组织新党员进行入党宣誓、全体党员重温入党誓词、机关党委领导和商标局党委领导讲党课、观看党风廉政警示教育专题片等多种形式，继续深入开展反腐倡廉和廉政风险、监管风险的思想教育工作，筑牢商标局干部职工拒腐防变的思想道德防线。

　　二是不断深化改革与创新，着力推进商标注册和管理工作中与廉政风险点防范管理相关的制度建设。认真严格地执行中央及总局制定的反腐倡廉相关制度，切实抓好商标注册和管理工作中防范廉政风险和监管风险的相关制度的落实。进一步加强制度建设，巩固商标注册和管理工作中廉政风险点防范管理的制度基础，健全廉政风险点有效管理的长效机制。

　　三是进一步强化落实监督措施。认真组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实抓好廉洁从政各项规定的落实。定期开展干部直系亲属从业情况调查，认真执行商标局干部直系亲属从事商标代理各项回避规定等。不断健全和完善商标局干部岗位交流制度。做好政务公开、局务公开工作。进一步加强信访工作，自觉接受各方面的监督，积极配合总局有关部门查处违纪违法案件。

　　四是切实加强廉政风险点防范管理工作的督促检查和责任落实。切实加强商标局党委对党风廉政建设工作的领导。坚持把制度执行摆在更加突出的位置，做到既注重建章立制，更注重制度执行。加强组织领导，切实发挥好局、处（部）、岗位三级廉政风险点防范管理控制体系的作用，严格执行“一岗双责、一职双管”，切实抓好责任落实。加强责任考核和责任追究，保证廉政风险点防范管理取得实效。

　　此外，《意见》还对加强商标局廉政风险点防范管理的各项工作措施逐一提出了具体任务分工，明确了各项工作任务的时间进度表、责任人和责任处室，进一步强化责任落实。

　　4月2日上午，李建昌局长在商标局局务会上传达了总局领导对《意见》的重要批示精神以及总局纪检组监察局的要求，并结合贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神和3月29日总局周伯华局长在总局副司级以上干部会议上的重要讲话精神，就全面落实《意见》、切实抓好商标注册和管理工作中的廉政风险点防范管理，推进商标局惩防腐败体系建设，加强党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排。李建昌局长要求各处（部）高度重视、认真做好《意见》精神的传达贯彻工作，将总局领导重要批示精神以及总局纪检组监察局的要求传达到每一位干部和商标审查辅助人员，同时各处（部）要根据任务分工，认真研究提出具体工作意见和实施方案，切实抓好廉政风险点防范管理各项工作任务的落实，提高制度的执行力，务求实效。

　　商标局的同志们纷纷表示，一定要认真学习、深刻领会总局领导重要批示精神，进一步增强做好廉政风险点防范管理的责任感和紧迫感，按照总局领导及商标局领导的要求，加强自律，认真执行商标注册和管理工作中各项防范廉政风险和监管风险的制度和措施，努力增强拒腐防变能力，自觉做到遵章守纪、廉洁从政，为圆满完成“三五目标”、全面推进商标战略实施多做贡献。[page]

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