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《合肥日报》书写党报传奇

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2019-07-24 14:31

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《合肥日报》诞生前，《合肥晚报》一肩挑市委机关报，一肩挑都市报。

随着经济社会的快速发展，现代化滨湖大城市建设日新月异，合肥迫切需要一张纯粹意义上的党报来承担党委、政府的宣传任务，来扛起舆论引导的中军大旗。创办《合肥日报》，可谓顺时应势。

然而，创办一张新报纸，其间的压力、争议可想而知。“这是共和国最年轻的省会城市党报，必须成功！”筹办《合肥日报》的合肥报业传媒集团，向合肥市委立下军令状。

一张新报纸如何应对报业竞争？

开门办报，直面竞争，《合肥日报》以“主流责任权威”为办报宗旨，扬长避短，以“质”取胜，避开“量”的短处，做厚报时代的薄报、量报时代的质报，主打本地新闻，在巩固中心工作报道的强势地位基础上，逐步在深度报道、经济报道、时政评论等方面形成自己的优势。

好的思想要有好的载体来承载。《合肥日报》精心设置版面：头版《要闻》在做好党委、政府中心工作宣传的同时，主打新闻价值最高的重点新闻，既保证党报的严肃性、权威性，也保证新闻报道的可读性、战斗力。2版《政声新闻》与3版《民生新闻》对称设置，力求互文见义。其中，政声突出上情下达，民生突出下情上达，在重大政策发布前后，2版权威发布，3版为政策出台预热，为政策落地找反应点。4版《经济新闻》着眼产经、财经，笔墨触及合肥乃至全国、全球的重大经济动态，力求视角独特、思路领先，为合肥经济建设提供借鉴参考。5版为《时评》与《理论》、《县区》、《热线》的轮版，多层次展示评论的力量、县区的发展，以及民生热点的透视。

在版式编排上，《合肥日报》吸收导读置顶等国际化元素，把当天最精彩的新闻，图文并茂地展现在头版的报头之上，既活跃了版式，又有效激发了读者的阅读兴趣，提升了整体办报质量。为更好地体现版式、风格的优越性，《合肥日报》还专门邀请国内顶尖的版式设计高手，为《合肥日报》量身打造版式、栏目，设计并严格推行《合肥日报》的VI系统。

1年多来，《合肥日报》始终坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向，大力宣传党的路线方针政策和重大决策部署，忠实记录社会生活，全面反映时代精神，以主流责任权威，发挥公信力、影响力和指导性。在做好日常新闻报道的同时，《合肥日报》始终坚持自身党报定位，围绕市委、市政府中心工作，提前介入、加强策划，打赢了一场又一场重大选题报道战役。《合肥日报》还坚持贯彻“三贴近”原则，以普通百姓喜闻乐见的新闻语言，服务人民群众和改革发展的生动实践。

改革创新拓新党报模式

位于合肥市委办公大楼内的《合肥日报》，只有小小的8间办公室。就体量而言，称得上是中国所有省会城市党报中规模最小的一个。但《合肥日报》未辱使命，把创新融入血液，迸发出超强的改革创新活力——

《合肥日报》打破党报长期以来的事业编制框架，“无编制、全聘用”。全报社没有一个事业编制职数，所有人员全部实行聘用制。报社内部没有年龄、资历、身份的区分，只有业务水平、工作能力的高低。考核上，实行以岗定薪、同岗同酬、多劳多得，鼓励记者多写好稿、编辑多编好版，大大激发了年轻记者、编辑的工作积极性。

《合肥日报》还通过轮流制选拔部门负责人。在民生新闻、摄影、校对等部门，每个年轻人轮流担任为期3个月的部门负责人。一个轮回选拔不出来，再来一个轮回。通过轮流负责、赛马选将，真正将能力强、素质高、敢于开拓创新的人才选出来担任部门负责人。目前，《合肥日报》所有部门负责人都尚未正式下文任命。此举在报社营造了“能者上、庸者下”的用人机制，激发所有人员在各自岗位上奋发进取、争创佳绩，使“有为才有位”的理念深入人心。

《合肥日报》还将内部事务实行申购制。对日常行政性事务，如统计任务、写材料等，多数报社都单设办公室来承担，而《合肥日报》不设办公室，所有日常行政性事务都通过内部员工的申购制解决。即通过员工自愿申请的方式，将日常行政性事务交给熟悉工作的人员去做。待工作完成后，报社领导视工作完成情况、质量给予适当报酬。推行申购制之后，原来没有人愿意干的日常行政事务变成了抢手货，员工在干好本职工作的同时，纷纷申请自己力所能及的行政事务来干。此举改变了一些事业单位人员臃肿、效率低下的局面，变“要我干活”为“我要干活”，在节省行政开支同时，又大大提高了工作效率。

经营有方创造党报奇迹

党报不应该只是财政的负担，而应该直面市场，主动争取经济效益与社会效益双丰收。

新生的《合肥日报》对内节流，对广告、发行、网络维护、后勤服务等业务全部采取服务外包的形式分解出去，节省了人员开支，提高了运行质量。《合肥日报》仅设1人负责发行事务，广告部人员仅有2名。

以发行为例，《合肥日报》通过招标，找到了最佳的合作伙伴，将发行费率降低到17%，一份报纸送到读者手中，比交给邮政发行节省23元。但在发行成绩上，《合肥日报》不断取得新突破，截至1月12日，《合肥日报》2011年发行量已超过4万份，发行回款率高达99.73%，不仅实现合肥市党政机关、国有企事业单位的全覆盖，而且每天还通过报摊零售2000份以及流动售报上千份。

同时，《合肥日报》积极向外开源，一方面，通过采编高品质的新闻信息扩大自身影响力，大范围地聚集广告发布量；另一方面，走进广阔市场，把广告业务细分为房地产、汽车、商业、酒类等板块，推行代理制，通过公开招投标的方式，大规模吸引商业广告，实现效益提升。

创刊以来，《合肥日报》经受了严峻的市场考验，得到了市场广泛认可和褒扬，发行量越来越大，广告收入越来越高。2010年，《合肥日报》共实现广告发布额571.68万元，广告现金收入568.54万元，广告回款率高达99.5%。广告、发行的积极开拓和及时回款，不仅扭转了去年初合肥报业传媒集团党委预定亏损594万元的局面，而且略有盈余，实现了当年创刊、当年赢利。[page]

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