绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市地名公

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市地名公共服务工程实施方案的通知

基本信息

发文字号:绍政办发[2005]148号
效力级别:
时效性: 现行有效
公布日期:2005-11-30
施行日期:2005-11-30
发布部门:绍兴市人民政府办公室

正文

各县(市、区)人民政府,市政府各部门:

  《绍兴市地名公共服务工程实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  二○○五年十一月三十日

  绍兴市地名公共服务工程实施方案

  为进一步推动我市地名公共服务工作的开展,根据民政部和省政府的统一部署,今年11月起全面启动地名公共服务工程。现提出实施方案如下:

  一、总体目标

  建立健全地名公共服务体系,全面完成地名规范、地名标志、地名规划、数字地名等专项事务,构筑法制化、规范化、网络化的“绍兴市地名管理地理信息系统”平台,实现区划地名信息可视性、互动性,实现查询快捷、管理方便、图表联动、信息传输高速保密的地名公共服务,为政府各部门和社会各界提供统一、齐全、准确、标准的地名信息,满足人民群众对地名公共服务的需求。

  二、实施原则

  1、以人为本,注重实效。在服务项目、服务形式上要以方便人民群众使用为第一原则,发挥地名公共服务工程最大效率。

  2、统筹规划,分期实施。市区和各县(市)的地名公共服务工程必须统筹规划,统一标准,按照地名公共服务工程的四个专项事务分期实施,避免重复建设和盲目建设。

  3、明确重点,率先突破。立足全市地名工作现状,从当前迫切需要解决的问题入手,循序渐进,确保按时完成地名公共服务工程建设。

  三、主要任务

  1、两年内完成地名规范专项事务。以国家和省的地名法规、规章为依据,制定和完善市县两级管理规定及相关技术标准;理顺地名管理体制,健全工作机制;加强管理,对含有生僻字、异体字、自造字的地名,一地多名、一名多写、重名重音的地名以及俗字俗音等不规范地名加以纠正。

  2、三年内完成地名标志专项事务。严格执行地名标牌设置的有关标准,保证标牌的质量。设置比较完善的城乡系列地名标志,基本实现全市城乡都有符合标准、便于公众使用的地名标志。

  3、两年内完成地名规划专项事务。市区和各县(市)结合城市建设现状和发展规划,着眼城市长远发展和现实需要,依据国家地名管理法规和有关规范,编制地名命名更名规划。

  4、四年内完成数字地名专项事务。建立市、县两级地名标准化数据库。借助电信、网络媒介,开展以开设地名网站、地名热线(问路电话),设置地名光盘(电子地图)、地名触摸屏等为主要内容的地名信息化服务,便于社会公众能够快速、便捷、及时地获得准确的地名信息。

  四、实施步骤

  1、组织准备阶段。从2005年11月起至2006年3月底,各级政府建立健全领导机构和工作班子,落实工作经费和办公设施,制定实施方案,适时召开会议,统一部署,组织培训等。

  2、整体推进阶段。从2006年3月开始至2009年6月底,市区、县(市)全面组织实施地名公共服务工程各项内容,突出重点,协调各方,形成合力,加强督查,抓好地名规范、地名标志、地名规划、数字地名等专项事务工作。

  3、验收总结阶段。从2009年7月开始至2009年12月底,认真总结实施地名公共服务工程的情况和经验,制定长效机制。

  五、保障措施

  1、加强领导,形成合力。地名公共服务工程事关人民群众的生产和生活需要,各级各有关部门必须高度重视,加强领导。要调整充实地名委员会领导班子,进一步明确各成员单位的任务,落实工作职责,形成政府领导亲自抓,民政部门具体抓,相关部门配合抓的工作格局。县(市)地名规划方案编制完成后,由市民政局组织评审,市区的地名规划由省民政厅组织评审。地名规划方案经本级人民政府审批后,即成为城市规划的组成部分和地名命名的指导性文件。

  2、注重协调,营造环境。财政、建设、规划、交通等相关地名委员会成员单位应各负其责,加强沟通协作,及时研究解决工作中的一些重点和难点问题。各新闻单位要加大宣传力度,为实施地名公共服务工程营造良好的舆论环境。

  3、健全制度,规范管理。着力抓好建章立制工作,适时制订地名查询、电话问路服务等工作规范,确保我市地名公共服务项目优质高效。

  4、加大投入,配强队伍。地名公共服务工程是一项社会公益性事业,各级政府要将地名公共服务工程经费列入本级财政预算,同时,争取民间资本参与地名服务,多渠道筹集地名公共服务经费,建立财政投入和市场运作相结合、公益服务与有偿服务相结合、政府服务与民间服务相结合的地名公共服务运行机制。要加强地名干部队伍建设,及时充实、配齐配强专业技术人员,加强业务培训,进一步提高地名工作队伍的业务素质,为实施地名公共服务工程提供组织保证。

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