各县（市）国家税务局，市局各处室、各单位：
为配合综合征管软件V2.0版的推广应用，确保纳税人申报数据安全，提高工作效率，按照《全省统一网上安全纳税申报平台推广实施方案》（浙国税征〔2005〕19号）的要求，市局制定了《绍兴市国家税务局统一网上纳税申报平台推广方案》。现印发给你们，请根据方案的总体部署，认真组织实施。
二○○五年八月十二日
绍兴市国家税务局统一网上纳税申报平台推广方案
为配合综合征管软件V2.0版的推广应用， 确保纳税人申报数据的安全，提高纳税申报工作的效率，更好地方便纳税户通过计算机网络进行网上申报，根据全省推广应用统一网上申报平台工作会议的要求，特制定本方案。
一、推广意义税收数据的省级集中处理，是实现“金税三期”目标的重要基础。随着综合征管软件V2.0版的推广应用，数据的全省集中处理，对有关业务流程，数据维护、分析、应用以及系统的稳定运行提出了更高的要求。在此基础上，建立省级统一的网上申报应用平台，一是有利于纳税申报数据的全省规范化处理；二是有利于加快网上申报数据的传输、处理速度，提高效率；三是有利于税务机关统一对网上申报软件进行优化、维护，有效地降低维护费用；四是建立统一VPDN申报虚拟网，能从根本上解决网络申报安全问题。
二、统一网上申报应用平台的实现形式统一采用VPDN网页（WEB）申报方式。纳税人只要获得报税专用账号和密码，通过宽带上网或拨号上网，用VPDN专用报税通道（即纳税人与税务机关之间的专用通道）登陆到省局网站，进行网上申报。
三、时间安排按照省局确定推广时间要求，全市从2005年11月1日实施VPDN网页（WEB）申报方式。
四、实施步骤
（一）前期准备阶段（2005年7月下旬至9月底）
1.建立组织。市局和各县（市）局成立推广应用协调小组，主要职责是协同当地电信部门，推广网上申报应用平台。
为使推广工作得以顺利运行，协调小组下设业务、技术两个工作组。业务组工作由征管处（或管理一科）负责，主要是抓好全面推行网上申报的落实工作，做好各单位之间的衔接、协调工作，并协助做好培训工作。
技术组工作由信息中心负责。负责网上申报的网络、技术支持，做好硬件、软件配置、维护，确保征期网上申报运行正常。
2.组织动员培训。8月下旬业务组应制定好培训计划，并会同电信公司，分别对税务干部和纳税人进行操作业务培训。培训采用按县（市）进行，首次推广培训工作在9月底前完成。以后对新增加的纳税人由电信公司或技术公司及时进行培训。
3.开展宣传，营造氛围。配合电信公司向广大纳税人开展宣传，让广大纳税户清楚推广的内容和意义，营造良好的社会环境，取得社会和广大纳税人的理解支持。宣传工作按省局统一的口径进行。
（二）正式运行（2005年11月至2005年底）
1.对自行网上申报的纳税人可建议纳税人从2005年11月开始采用VPDN网页（WEB）申报方式进行纳税申报；
2.对代理网上申报的纳税人也可建议由纳税人自行选择VPDN网页（WEB）进行纳税申报或代理申报；3.双定户的纳税申报方式维持现状；4.对2005年8月至10月新办的纳税人由纳税人通过VPDN网页（WEB）申报或代理申报进行纳税申报。
（三）工作总结（2006年1月底）
由各县（市）局对推行VPDN网页（WEB）申报工作情况进行总结，并将工作总结在2006年1月15日前报市局征管处。
四、工作要求网上申报推行工作涉及面广，工作量大，需要全局上下要统一思想，步调一致，分工协作，密切配合，采取措施，落实职责，并按浙江省国家税务局《电子（计算机网络）纳税申报实施办法》的程序和要求，规范实施。
1.加强领导。推行VPDN网上安全纳税申报平台是国税系统加强网络安全、方便纳税户报税的一项重要工作。各县（市）局和市局有关处室、单位要统一思想、提高认识，切实加强对推行工作的领导。要统筹安排，突出重点，集中精力，集中时间，积极稳妥，确保推广工作顺利完成。
2.密切配合。VPDN网上安全纳税申报平台系统推行涉及国税、电信等部门，国税内部又涉及征收、管理、技术等单位。因此，各相关单位要牢固树立大局意识，相互支持，相互配合，齐心协力，共同做好推行工作。
3.搞好宣传。在推行过程中，国税、电信要密切合作，充分利用各种媒体，广泛地开展宣传。各级国税机关应将统一网上申报应用平台的意义、采用客户端软件网上申报使用期限，电信收费标准等通过大厅公告或书面形式告知纳税人，争取纳税人的理解与配合，为推行工作创造良好的社会环境。
4.坚持自愿原则。在推行过程中，各级国税机关必须坚持纳税人自愿原则，防止强制推行、强行收费情况的发生。
5.从2005年8月1日起，除采用省局统一的VPDN网页（WEB）网上申报方式外，国税机关不再受理其他形式的网上申报。从2006年1月1日起，其他各种形式的网上申报方式不再使用。
