各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
为认真汲取鹿泉市高新区“10.14”和元氏县大陈庄“10.18”两起重大火灾事故教训，扎实开展冬季防火工作，10月21日市政府召开了全市冬季防火现场会，对冬季防火工作进行了安排部署。通过督导检查和上报的情况看，绝大多数单位非常重视，迅速传达会议精神，认真进行安排部署，按照会议精神积极开展各项活动，全市冬防工作取得了明显成效。但仍然存在一些不可忽视的问题。一是思想认识不到位。有些领导对冬季防火工作重视程度不够，没有亲自安排，亲自部署，没有召开专门会议认真研究。认为火灾事故不会发生，存有麻痹、侥幸心理。二是工作落实不到位。有的部门和单位讲的多、做的少，工作部署多，督导落实少，工作图形式，走过场。三是隐患整改不到位。有的单位对检查出来的火灾隐患，有畏难情绪，不及时整改。片面强调客观理由，只顾眼前经济利益，忽视消防安全。四是农村消防工作不到位。有的对农村消防工作重视程度不够，广大农民群众消防安全意识淡薄，农村消防组织机构不健全，缺少必要的消防器材等。
消防安全关系到社会稳定和经济发展的大局，关系到人民群众的切身利益。因此，各级党委和政府都非常重视消防安全工作。11月30日，公安部消防局专题召开了全国冬季防火工作电视电话会议。11月29日，省委、省政府召开了全省消防工作会议，对消防安全工作进行了全面安排部署。12月9日，市政府第五次防范重特大安全事故工作例会（扩大），对当前消防安全工作进一步提出了明确具体的要求。为认真贯彻落实有关会议精神，进一步做好我市冬季防火工作，确保元旦和春节期间的安全稳定，特提出如下要求：
一、进一步加强对冬防工作的领导。冬季是火灾频发的季节，也是群死群伤特大恶性事故的高发期。各级领导要站在维护社会稳定、维护广大人民群众生命财产安全的高度，切实加强领导，对冬防工作进行再动员、再部署。各级、各部门、各单位都要召开一次冬季防火工作调度会，对冬防工作开展情况进行认真分析，查找存在的问题，制定相应措施，对下一步工作提出明确具体要求。
二、再次开展消防安全大检查。各县（市）、区要认真结合各自实际情况，进一步修改完善消防安全检查实施方案，组织精干得力人员，再一次开展消防安全大检查。检查既要纵向到底、横向到边，不留死角，又要突出检查工作重点，对大型集贸市场、人员密集场所、“三合一”场所进行反复排查，防止反弹。
三、切实加大对火灾隐患的整改力度。各级、各部门、各单位要将检查中发现的问题逐项登记、分类建档。对各种隐患，特别是重大火灾隐患，要逐个分析研究，制定出解决办法，限期整改。要把整改责任落实到具体部门、具体单位和具体人。对拒不整改的，要依据有关法律法规，采取强制性措施，该关停的关停，该查封的查封。
四、认真做好广大农村的消防安全工作。各县（市）、区要采取有力措施，在农村广泛开展消防宣传，定期组织开展消防技能培训，提高广大农民的消防安全意识。要建立起农村消防安全管理机制，把农村消防工作纳入当地社会治安综合治理范畴。要在农村组织开展消防安全检查、巡查，及时发现和消除火灾隐患，确保广大农村的消防安全。
五、广泛发动社会各界积极参与冬防工作。各部门、各单位都要召开动员会，新闻媒体要设置专题、专栏，广泛宣传冬防工作的目的、意义和重要性，明确工作内容和工作重点，动员广大人民群众支持冬防工作，参与冬防工作，掀起冬季防火工作新的高潮。
二00五年十二月十三日
