各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关企业：
为进一步完善我市国有资产管理体制，规范市属国有企业的对外投资行为，有效控制我市国有企业从事高风险投资活动，避免从事高风险投资活动造成国有资产损失，市财政局牵头制定的《关于禁止市属国有企业从事高风险投资活动的意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府
二00五年七月八日
关于禁止市属国有企业从事高风险投资活动的意见
厦门市财政局
近几年来，随着我市国有企业改革的不断深化，国有企业的经营自主权包括财务自主权得到了进一步扩大和落实，但对国有企业的财务监督仍存在薄弱环节，部分国有企业未能对其从事的高风险对外投资活动实行有效控制，造成企业国有资产损失。为了避免国有企业从事高风险投资活动可能造成的国有资产损失，根据国家有关法律、法规、规章和我市国有企业的实际情况，现就市属国有企业从事高风险投资活动的有关问题提出如下意见：
一、市属国有企业（包括按产权关系形成的不同投资层次的各类国有控股企业，下同），即日起不得从事以下高风险投资活动：
（一）任何形式的委托理财；
（二）炒作股票；
（三）炒作期货；
（四）其他高风险投资活动。
二、市属国有企业要对在此之前从事以上高风险投资活动项目进行清理，未停止的高风险投资项目，须于2005年7月30日之前，将投资项目、金额、方式、资金来源、盈亏金额、风险责任、清理计划等有关的基本情况，上报市财政局。已明确国有资产投资主体的，汇总后按投资关系，由各国有资产投资公司、资产经营一体化集团公司报市财政局；未明确国有资产投资主体的，直接报市财政局。
三、未按本意见要求进行高风险投资活动和清理高风险投资项目的，将依照《厦门市企业国有资产流失查处暂行办法》（市政府第85号令）的有关规定追究责任。
四、各区监管的国有企业应依照本意见执行。
