各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省政府关于进一步深化审批制度改革的有关规定和要求，市政府再次清理了市级行政审批项目。经研究，决定公布第二批行政许可项目55项、第一批非行政许可审批项目82项，并取消第一批公布的市级行政许可项目10项、调整4项。
今后，凡法律、法规、规章等新增、调整、取消行政审批项目的，我市市级实施主体应及时提请市政府统一公布。
常州市人民政府
二○○五年十月十八日
第二批行政许可项目
常州市发展和改革委员会
1、依法必须进行招标的工程建设项目有关招标事项的核准
2、权限内企业投资项目核准
常州市经济贸易委员会
1、成品油仓储经营批准证书（初审）
2、成品油零售经营批准证书（初审）
常州市公安局
1、民用枪支配购证
2、民用枪支持枪证
3、典当业特种行业许可
4、公章刻制业特种行业许可
5、在古建筑内安装电器设备审批
6、在古建筑内设置生产用火审批
7、机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品通行许可
常州市公安局天宁分局
常州市公安局钟楼分局
常州市公安局戚墅堰分局
常州市公安局新北分局
1、户口迁移审批
2、民用枪支配购证（初审）
3、典当业特种许可（初审）
4、烟花爆竹运输许可证
5、公章刻制业特种行业许可
6、燃放礼花或大型烟花方案审查
常州市公安局水上分局
1、在船舶及水域相关场所临时举办大型活动许可
常州市公安局交通巡逻警察支队
1、影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施许可
2、机动车运载超限的不可解体物品通行许可
3、机动车限制区、禁区通行许可
4、机动车安全技术检验合格标志
常州市司法局
1、香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准（初审）
2、香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准（初审）
3、基层法律服务工作者执业核准（初审）
常州市建设局
1、抗震设计审查（各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施建设工程）
2、建设工程勘察设计单位资质（初审）
3、新建、改建、扩建燃气工程项目核准
4、瓶装燃气经营许可
5、瓶装燃气供应许可
6、燃气供应变更（停止供气、更换气种或者迁移燃气供应站点）审批
7、燃气工程项目初步设计文件审批
常州市交通局
1、超限载车辆确需行驶公路或公路桥梁许可
2、扩建公路建筑控制区内的建筑物和构筑物许可
3、因施工作业需要搬迁、拆除航标许可
常州市地方海事局
1、船舶定期签证审批
2、船舶载运危险货物的适装许可
常州市农业机械管理局
1、联合收割机及驾驶员牌照证照
常州市文化局
1、在市级文物保护单位的建设控制地带内建设工程设计方案审核
2、市级文物保护单位的文物保护工程修缮计划和工程设计方案审批
3、由市级人民政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途审批
4、迁移尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物审批
5、非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物审批
6、利用文物保护单位或馆藏珍贵文物拍摄营利性、资料性电影电视审批（馆藏文物三级以下或未定级文物）
7、在古建筑内安装电器设备审批
8、在古建筑内设置生产用火审批
9、博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
常州市卫生局
1、职业卫生安全许可证
常州市房产管理局
1、房屋装饰装修结构安全核准
常州市园林绿化管理局
1、园林绿化企业三、四级资质审批
常州市民族宗教事务局
1、在宗教活动场所管理范围内设立商业服务网点许可
2、在宗教活动场所管理范围内举办陈列展览许可
3、在宗教活动场所管理范围内拍摄电影电视片许可
4、设立寺院、宫观、清真寺、教堂以外的其他固定宗教活动处所许可
常州市人民防空办公室
1、结合民用建筑修建防空地下室审批
2、结建防空地下室易地建设审批
3、人防工程及设施拆除、改造、报废和影响人防工程安全的施工作业审批
常州市住房公积金管理中心
1、住房公积金提取审批
2、住房公积金个人贷款审批
常州市气象局
1、施放气球单位资质认定
第一批非许可审批项目
常州市公安局天宁分局
常州市公安局钟楼分局
常州市公安局戚墅堰分局
常州市公安局新北分局
1、暂住证
2、居民身份证
常州市公安局水上分局
1、船民证、临时船民证
2、船舶户口簿
3、船舶户牌
常州市公安局交通巡逻警察支队
1、机动车登记
2、非机动车登记
常州市财政局
1、行政事业单位、社会团体设立银行帐户审批
2、预算收入退库审批
3、非贸易性、非经营性外汇用汇审批
4、财政贴息项目审批
5、事业单位资产处置事项审批
6、事业单位财务处理事项审批
7、破产企业无法清偿社会保险费欠费核销（复核）
8、参照国家公务员医疗补助实施范围审批（审核）
9、政府采购采用公开招标以外方式或者采购外国货物、工程、服务审批
10、国有金融类企业国有资产管理事项审批
常州市劳动和社会保障局
1、劳动就业服务企业性质认定
2、破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销（审核）
3、参照国家公务员医疗补助实施范围审批（审核）
4、职工工伤认定
常州市地方海事局
1、禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地、安全作业区划定审批
2、船舶所有权登记
常州市对外贸易经济合作局
1、外国人来华签证通知
常州市文化局
1、在县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批
2、核定为县级文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑用作建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所以外的其他用途的审批
3、在历史文化名城中的历史文化街区内进行工程建设审批
常州市房产管理局
1、物业管理两项维修基金使用审批
2、廉租住房申请的审核登记
3、经济适用住房购买资格认定
4、房屋权属登记
5、房产管理的测绘成果审核
常州市体育局
1、国家二级运动员审批
常州市物价局
1、市级储备粮收购和销售价格，救灾化肥、农药、成品油入库和销售价格审核
2、全市民爆器材销售价格审核
3、市属生产、经营企业化肥价格（含地产小化肥出厂基准价格及浮动幅度、进口化肥销售价格）审核
4、部分基本农药品种基准价格及浮动幅度审核
5、市属生产、经营企业种子价格（含除杂交种子以外的水稻、小麦、棉花等主要农作物收购、销售基准价格及浮动幅度审核
6、市区机电排灌收费标准审核
7、市区自来水价格、供水延伸服务收费标准审核
8、市区热力出厂、销售价格，供热延伸服务收费标准审核
9、市区管道燃气出厂、销售价格，供气延伸服务收费标准审核
10、部分药品价格（含全市中药饮片、市区医院自制制剂、市级招标药品临时零售价格）审核
11、部分医疗服务价格（含病房床位费标准、国家和省定项目之外的新增医疗收费标准、省授权的特需医疗服务收费标准）审核
12、市级游览参观点门票价格审核
13、市属教育收费标准审核
14、市区土地标定地价、土地租金审核
15、市区区域范围内普通住宅商品房销售基准价格及浮动幅度，经济适用房、安居房等政策性优惠住房销售价格、廉租房租金标准审核
16、市区部分建设项目经营服务收费，房屋拆迁搬迁补助费和临时安置补助费，拆迁服务费，征用集体土地补偿费标准审核
17、市区区域范围内普通住宅物业管理公共服务费指导价格审核
18、部分交通运输价格（含市区和跨辖市区的公路客运价格，市区公交客运交通价格及内江（河）公路渡口收费，停车场收费、汽车租赁，地方站（港）务收费标准）审核
19、全市出租汽车企业收费（含出租汽车企业向驾驶员收取的管理服务费，租赁承包费和安全风险保证金）标准审核
20、市区有线电视业务收费（含初装费，收视维护费及延伸服务收费）标准审核
21、部分特殊商品及服务价格（含出于安全、环保等特殊原因强制使用、指定销售的商品及服务价格，以及部门存在买方或卖方垄断的商品及服务价格）审核
22、部分中介服务收费（含中央和省定价以外的重要中介服务收费）标准审核
23、部分社会公益服务收费（含政府投资的市级社会福利机构的服务收费，保安服务、殡葬服务价格、市区环卫有偿服务收费等）标准审核
24、市级部分专业市场服务收费（含产权交易、房地产、土地、劳动力、人才、机动车交易等市场收费）标准审核
25、市级部分行政事业性收费（含行政、司法机关和事业单位、社团组织及其他非企业组织收取的工本费、培训班收费等）标准审核
26、收费许可证
27、收费员证
常州市人民防空办公室
1、人防工程平时使用审批
2、人防工程设计文件审查
常州市人民政府外事办公室
1、外国人来华签证通知
常州市人民政府侨务办公室
1、归侨、侨眷和港澳居民眷属身份认定
2、华侨、港澳同胞、外籍华人及其社团、投资企业捐赠登记
3、华侨、港澳同胞、外籍华人及其社团、投资企业捐赠兴办公益事业项目确认书
常州市住房公积金管理中心
1、住房公积金缴存登记
2、住房公积金降低缴存比例（初审）
3、住房公积金缓缴（初审）
常州市国家税务局
1、增值税一般纳税人资格认定
2、外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批
3、出口企业退税登记证核准
4、出口货物退免税审批
5、民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批
6、企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批
7、纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批
8、企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认
9、协定国居民申请享受协定税收待遇确认
10、中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准
常州市地方税务局
1、纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20％或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批
2、公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定
3、民政福利企业享受税收优惠审批
4、企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批
5、纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批
6、吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型企业和下岗失业人员从事个体经营减免税审批
江苏省常州质量技术监督局
1、组织机构代码证书
常州市档案局
1、档案延期开放审批
2、城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批
对第一批已公布行政许可项目的取消
常州市公安局
1、拍卖业特种行业许可证
常州市司法局
1、公证机构设立
常州市建设局
1、城市液化石油气工程设施使用许可证（1000立方米以下的工程 ）
2、液化气工程设计审查（1000立方米以下的工程）
常州市文化局
1、营业性文艺表演团体
2、音像制品零售、出租
常州市卫生局
1、乡村医生执业证书
2、开展涉外中医技术合作、科研成果转让审核
常州市民族宗教事务局
1、宗教活动场所登记
2、宗教活动场所举办大型宗教活动
对第一批已公布行政许可项目的调整
常州市农林局
1、林权证核发调整为非许可审批事项
中华人民共和国常州渔港监督处
1、渔业船舶登记证书调整为非许可审批事项
常州市卫生局
1、医师执业许可名称变更为医师执业注册
常州市民族宗教事务局
1、宗教活动场所设立、改建、扩建、重建、新建名称变更为在宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物审批
