乌鲁木齐县、各区人民政府，经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，信息直报单位：
为进一步做好市政府政务信息报送工作，根据自治区人民政府办公厅《2005年政务信息报送要点》和乌鲁木齐市人民政府2005年工作重点，现将2005年乌鲁木齐市政务信息报送要点印发你们。请按要求认真做好信息报送工作。
二00五年三月二十一日
2005年乌鲁木齐市政务信息报送要点
一、关于加强和改善宏观调控
（一）贯彻落实中央宏观调控政策措施情况。
各区（县）、各部门贯彻落实中央宏观调控政策措施有关情况、经验、做法、问题和建议；发挥市场机制作用，注重运用经济和法律手段，巩固和发展宏观调控成果的经验做法等。
（二）实行稳健的财政政策和货币政策情况。
贯彻落实稳健的财政政策和货币政策情况、问题及建议；国债资金使用中存在的问题、建议；财政支出对经济和社会发展薄弱环节支持情况；财政税收工作、大力开展增收节支情况；金融机构优化信贷结构有关情况；各类金融隐患发生、发展情况，加强金融监控，防范和化解金融风险有关情况。
（三）控制固定资产投资总规模，着力优化投资结构情况。
固定资产投资情况；石油天然气开发利用情况；钢铁、水泥、房地产等行业投资及运行情况；调整投资消费关系，扩大消费需求情况；加大生态建设和环境保护力度；退牧还草、荒漠植被保护、水土保持等情况。
（四）保持物价基本稳定情况。
居民消费价格、商品零售价格、生产资料价格走势；粮食等主要农产品以及农业生产资料价格走势；房地产价格走势；加强市场物价监管、切实控制物价上涨幅度有关情况、问题及建议；公共服务产品价格调整情况及各方反应；加强价格信息发布和政策宣传，引导群众心理预期有关情况。
二、关于进一步加强"三农"工作
（一）稳定、完善和强化对农业的扶持政策情况。
对种粮农民补贴、良种补贴、农机具购置补贴等政策落实情况。
（二）提高粮食综合生产能力情况。
稳定粮食播种面积的政策措施及成效；实施优质粮食产业工程情况。
（三）促进农业和农村经济结构调整情况。
推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营；动物疫病防治体系建设情况；加强农产品质量安全管理情况；农产品加工业和乡镇企业发展情况；农产品运输"绿色通道"运行情况；加快无公害农产品基地建设，扩大绿色食品生产，推进有机食品认证和基地建设情况；农产品加工和储藏、保鲜、运销情况；加快发展设施农业，新增日光温室、大棚等情况；开发特色养殖业和水产养殖业情况。
（四）加强农田水利和农村基础设施建设情况。
农田水利、生态建设、中低产田改造、"六小"工程、县乡公路改造等工程建设情况、存在的困难及工作措施。
（五）深化农村各项改革情况。
农村税费改革、县乡公共财政制度改革进展情况；粮食购销市场化改革措施落实情况；改善农村金融服务的政策措施及成效；完善农村土地承包制度，深化征地制度改革有关情况。
（六）加快农业科技创新和推广情况。
加大对农业科研投入、加强农业科技创新能力建设情况；加大良种推广力度，增加重大农业技术推广专项补贴情况；农村信息咨询和技术服务工作情况；加强气象服务和人工影响天气工作情况；大力推广现代节水灌溉技术情况。
三、关于加快经济结构调整和增长方式转变
（一）产业结构调整情况。
调整和优化产业结构，坚持走新型工业化道路情况；水利、能源、重要原材料和交通等基础产业和基础设施建设情况；钢铁、水泥、煤炭、纺织、交通运输等重点行业发展情况；现代物流、旅游、中介服务和社区服务等第三产业发展情况。
（二）提高自主创新能力情况。
支持企业开发具有自主知识产权关键技术情况；消化、吸收国外引进先进技术情况；技术创新服务体系建设情况；多层次人才队伍建设，高层次、高技能人才的培养、引进、使用情况。
（三）节约能源、资源，加快发展循环经济情况。
节约能源、资源，发展循环经济的好做法、好经验；高能耗、高物耗设备和产品淘汰制度执行情况；各行业节能降耗目标、标准和具体措施制定情况；新能源和可再生能源开发利用情况；资源开采管理体制改革进展情况，整顿和规范矿产资源开发秩序工作情况；推行清洁生产，加强环境污染治理和生态建设情况；建立绿色国民经济核算体系情况；建设节约型经济、节约型社会的宣传、教育、培训工作情况。
（四）促进区域经济协调发展情况。
加快推进乌昌经济一体化有关工作情况；我市重点项目建设进展情况、存在的问题和建议；基础设施建设、生态环境建设情况；发展特色经济和优势产业情况；人才开发和法制建设情况；边境贸易发展情况。
四、关于着力推进经济体制改革
（一）深化国有企业改革和国有资产管理体制改革情况。
国有大型企业股份制改革进展情况；建立和完善激励、约束机制，实行国有企业经营业绩考核制度有关情况；企业分离办社会试点工作情况；完善国有资产管理体制和监管方式，建立国有资本经营预算制度情况；防止国有资产流失、维护出资人和职工合法权益情况；推进流通企业的兼并和联合重组情况。
（二）鼓励、支持和引导非公有制经济发展情况。
有关鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施贯彻落实情况、存在的问题及建议；改进对非公有制企业的管理和服务情况。
（三）积极推进金融体制改革情况。
农村信用社改革进展情况，中小金融机构发展情况；《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》贯彻落实情况。
（四）继续深化财税体制改革情况。
加快健全公共财政体制，完善转移支付制度有关情况；增值税转型试点工作成效、经验、问题及建议；出口退税机制运行情况；部门预算、国库集中收付、政府采购和"收支两条线"管理等改革进展情况。
（五）深入推进投资体制改革情况。
《国务院关于深化投资体制改革的决定》贯彻落实情况；企业投资自主权、银行投资独立审贷制度落实情况，投资决策责任制落实情况；政府项目引入市场机制及绩效考评情况。
（六）加快现代市场体系建设情况。
资本、土地、技术和劳动力市场发展情况；继续整顿和规范市场经济秩序有关情况，社会信用体系建设有关情况；食品安全、保护知识产权、打击商业欺诈行为等专项整治活动情况；打击走私、偷逃骗税和非法传销等情况。
五、关于对外开放工作
（一）加快转变对外贸易增长方式情况。
扩大高新技术产品、机电产品、农产品和服务出口情况，控制资源型、高能耗、高污染产品出口情况；能源、重要原材料、关键技术和重大设备进口情况；粮食、棉花等大宗商品进出口及调控情况；应对国际贸易摩擦情况、问题及建议。
（二）着力提高利用外资质量和水平情况。
引导外资投向、优化利用外资结构有关情况、做法、经验；改善外商投资环境，建立和完善监管机制有关情况及建议。
（三）积极实施走出去战略情况。
扩大境外能源、资源合作开发情况；加强对境外投资的协调和监管情况；履行加入世贸组织承诺情况；过渡期后可能受到冲击的敏感行业情况及应对措施；涉外经济法律法规和制度建设情况；发展双边、多边经贸关系，参与区域经济合作情况。
六、关于建设社会主义和谐社会
（一）继续实行积极的就业政策情况。
就业和再就业工作情况、面临的突出问题，落实中央积极的就业政策所采取的措施；下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨工作进展情况、存在的困难、问题；改善就业和创业环境、拓宽就业领域和渠道，促进就业和再就业工作的好做法、好经验；引导农村富裕劳动力有序转移、做好高校毕业生就业和复员转业军人安置等工作情况；劳动就业监测预警体系建设情况。
（二）加快社会保障体系建设情况。
巩固"两个确保"、规范完善城市低保工作情况；完善失业保险、养老保险、医疗保险制度情况及建议；扩大社会保险覆盖面情况及建议；保险资金征缴以及保值增值有关情况、问题及建议；农村地区最低生活保障制度建设情况、经验做法。
（三）合理调整收入分配结构情况。
减轻农民负担、清理拖欠农民工工资情况；解决部分社会成员之间收入差距过大问题的措施、建议；个人所得税制度改革情况。
（四）实施科教兴国战略情况。
国家创新体系建设、重大科技基础设施建设情况；农村义务教育投入保障机制建设情况，"两基"攻坚计划和农村中小学现代远程教育计划实施情况，特困学生"两免一补"工作情况；高等教育发展和改革情况，规范各类学校招生和收费制度情况。
（五）城乡公共卫生体系建设情况。
卫生事业各项工作开展情况；疾病预防控制体系建设情况，突发公共卫生事件医疗救治体系建设情况；重大传染病、慢性非传染病和地方病研究、防治情况；农村医疗卫生基础设施和农村卫生队伍建设情况；新型农村合作医疗制度试点工作进展情况；城市医疗服务体制改革试点工作情况；控制医药价格和医疗服务收费，纠正卫生行业不正之风情况。
（六）文化、体育、人口等社会事业情况。
文化事业各项工作开展情况，深化文化体制改革情况，基层文化建设情况；体育事业发展情况，我市首届运动会工作进展情况；人口事业各项工作开展情况，农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和"少生快富"扶贫工程试点工作情况。
七、关于加大反分裂斗争力度，维护社会政治大局稳定
（一）维护社会稳定情况。
影响社会稳定的各种情况、问题；打击各类犯罪活动情况，遇到的困难及问题；加强安全生产工作有关情况；社会治安防控体系建设有关情况。
（二）处置群体事件和社会治安情况。
重视研究解决改革和发展中出现的人民内部矛盾，认真做好对群体性事件的预防和处置情况、经验、做法和建议；因土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等造成的群体上访问题处理情况、做法；落实社会治安综合治理责任制情况；坚决打击刑事犯罪，铲除"黄赌毒"等各种社会丑恶现象情况。
八、关于加强政府行政能力建设
（一）进一步转变政府职能情况。
各部门、各单位开展保持共产党员先进性教育活动取得工作成效情况；全市部分行政部门及有关单位开展"人民群众满意不满意"万人评议活动的情况；推进我市城市管理权限下移有关工作情况；推进行政体制改革的情况、做法；强化社会管理、公共服务职能，建设服务型政府的经验做法；各区（县）、各部门贯彻落实《行政许可法》有关情况，在推行政务公开、提高行政效能、降低行政成本等方面的好做法、好经验。
（二）改进经济管理方式方法情况。
提高政府领导经济工作能力的体会、做法、经验；运用经济、法律手段调节经济运行的经验做法；防止政府包办企业投资、代替企业招商、干预企业正常生产经营活动的体制、制度建设情况。
（三）切实加强社会管理情况。
管理和规范社会组织、社会事务，维护社会秩序和社会稳定，保障公共安全有关情况、问题及建议；建立健全各种突发事件应急机制情况。
（四）全面推进依法行政情况。
加强和改进行政执法工作、加强行政执法监督的做法；自觉接受人民群众监督的经验做法；完善法制建设、推进依法行政进程中遇到的情况和问题。
（五）大力加强政风建设情况。
在政府工作中落实科学发展观和正确政绩观的体会、做法、经验；纠正和防止"形象工程"、"政绩工程"情况；政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系建设情况；改进会风、文风，精简会议、文件的有关情况。
九、各信息直报点上报信息要点
（一）贯彻落实国务院和自治区及市委、市政府重大政策、决定的措施、经验、做法，以及存在问题和建议。
（二）市场预测、分析类信息。
（三）结合乌鲁木齐市的实际，具有借鉴价值的信息。
