乌鲁木齐市政府办公厅关于印发2005年乌

乌鲁木齐市政府办公厅关于印发2005年乌鲁木齐市政务信息报送要点的通知

基本信息

发文字号:乌政办[2005]43号
效力级别:
时效性: 现行有效
公布日期:2005-03-21
施行日期:2005-03-21
发布部门:乌鲁木齐市政府办公厅

正文

乌鲁木齐县、各区人民政府,经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,市属各委、局、办,信息直报单位:

为进一步做好市政府政务信息报送工作,根据自治区人民政府办公厅《2005年政务信息报送要点》和乌鲁木齐市人民政府2005年工作重点,现将2005年乌鲁木齐市政务信息报送要点印发你们。请按要求认真做好信息报送工作。

二00五年三月二十一日

2005年乌鲁木齐市政务信息报送要点

一、关于加强和改善宏观调控

(一)贯彻落实中央宏观调控政策措施情况。

各区(县)、各部门贯彻落实中央宏观调控政策措施有关情况、经验、做法、问题和建议;发挥市场机制作用,注重运用经济和法律手段,巩固和发展宏观调控成果的经验做法等。

(二)实行稳健的财政政策和货币政策情况。

贯彻落实稳健的财政政策和货币政策情况、问题及建议;国债资金使用中存在的问题、建议;财政支出对经济和社会发展薄弱环节支持情况;财政税收工作、大力开展增收节支情况;金融机构优化信贷结构有关情况;各类金融隐患发生、发展情况,加强金融监控,防范和化解金融风险有关情况。

(三)控制固定资产投资总规模,着力优化投资结构情况。

固定资产投资情况;石油天然气开发利用情况;钢铁、水泥、房地产等行业投资及运行情况;调整投资消费关系,扩大消费需求情况;加大生态建设和环境保护力度;退牧还草、荒漠植被保护、水土保持等情况。

(四)保持物价基本稳定情况。

居民消费价格、商品零售价格、生产资料价格走势;粮食等主要农产品以及农业生产资料价格走势;房地产价格走势;加强市场物价监管、切实控制物价上涨幅度有关情况、问题及建议;公共服务产品价格调整情况及各方反应;加强价格信息发布和政策宣传,引导群众心理预期有关情况。

二、关于进一步加强"三农"工作

(一)稳定、完善和强化对农业的扶持政策情况。

对种粮农民补贴、良种补贴、农机具购置补贴等政策落实情况。

(二)提高粮食综合生产能力情况。

稳定粮食播种面积的政策措施及成效;实施优质粮食产业工程情况。

(三)促进农业和农村经济结构调整情况。

推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营;动物疫病防治体系建设情况;加强农产品质量安全管理情况;农产品加工业和乡镇企业发展情况;农产品运输"绿色通道"运行情况;加快无公害农产品基地建设,扩大绿色食品生产,推进有机食品认证和基地建设情况;农产品加工和储藏、保鲜、运销情况;加快发展设施农业,新增日光温室、大棚等情况;开发特色养殖业和水产养殖业情况。

(四)加强农田水利和农村基础设施建设情况。

农田水利、生态建设、中低产田改造、"六小"工程、县乡公路改造等工程建设情况、存在的困难及工作措施。

(五)深化农村各项改革情况。

农村税费改革、县乡公共财政制度改革进展情况;粮食购销市场化改革措施落实情况;改善农村金融服务的政策措施及成效;完善农村土地承包制度,深化征地制度改革有关情况。

(六)加快农业科技创新和推广情况。

加大对农业科研投入、加强农业科技创新能力建设情况;加大良种推广力度,增加重大农业技术推广专项补贴情况;农村信息咨询和技术服务工作情况;加强气象服务和人工影响天气工作情况;大力推广现代节水灌溉技术情况。

三、关于加快经济结构调整和增长方式转变

(一)产业结构调整情况。

调整和优化产业结构,坚持走新型工业化道路情况;水利、能源、重要原材料和交通等基础产业和基础设施建设情况;钢铁、水泥、煤炭、纺织、交通运输等重点行业发展情况;现代物流、旅游、中介服务和社区服务等第三产业发展情况。

(二)提高自主创新能力情况。

支持企业开发具有自主知识产权关键技术情况;消化、吸收国外引进先进技术情况;技术创新服务体系建设情况;多层次人才队伍建设,高层次、高技能人才的培养、引进、使用情况。

(三)节约能源、资源,加快发展循环经济情况。

节约能源、资源,发展循环经济的好做法、好经验;高能耗、高物耗设备和产品淘汰制度执行情况;各行业节能降耗目标、标准和具体措施制定情况;新能源和可再生能源开发利用情况;资源开采管理体制改革进展情况,整顿和规范矿产资源开发秩序工作情况;推行清洁生产,加强环境污染治理和生态建设情况;建立绿色国民经济核算体系情况;建设节约型经济、节约型社会的宣传、教育、培训工作情况。

(四)促进区域经济协调发展情况。

加快推进乌昌经济一体化有关工作情况;我市重点项目建设进展情况、存在的问题和建议;基础设施建设、生态环境建设情况;发展特色经济和优势产业情况;人才开发和法制建设情况;边境贸易发展情况。

四、关于着力推进经济体制改革

(一)深化国有企业改革和国有资产管理体制改革情况。

国有大型企业股份制改革进展情况;建立和完善激励、约束机制,实行国有企业经营业绩考核制度有关情况;企业分离办社会试点工作情况;完善国有资产管理体制和监管方式,建立国有资本经营预算制度情况;防止国有资产流失、维护出资人和职工合法权益情况;推进流通企业的兼并和联合重组情况。

(二)鼓励、支持和引导非公有制经济发展情况。

有关鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施贯彻落实情况、存在的问题及建议;改进对非公有制企业的管理和服务情况。

(三)积极推进金融体制改革情况。

农村信用社改革进展情况,中小金融机构发展情况;《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》贯彻落实情况。

(四)继续深化财税体制改革情况。

加快健全公共财政体制,完善转移支付制度有关情况;增值税转型试点工作成效、经验、问题及建议;出口退税机制运行情况;部门预算、国库集中收付、政府采购和"收支两条线"管理等改革进展情况。

(五)深入推进投资体制改革情况。

《国务院关于深化投资体制改革的决定》贯彻落实情况;企业投资自主权、银行投资独立审贷制度落实情况,投资决策责任制落实情况;政府项目引入市场机制及绩效考评情况。

(六)加快现代市场体系建设情况。

资本、土地、技术和劳动力市场发展情况;继续整顿和规范市场经济秩序有关情况,社会信用体系建设有关情况;食品安全、保护知识产权、打击商业欺诈行为等专项整治活动情况;打击走私、偷逃骗税和非法传销等情况。

五、关于对外开放工作

(一)加快转变对外贸易增长方式情况。

扩大高新技术产品、机电产品、农产品和服务出口情况,控制资源型、高能耗、高污染产品出口情况;能源、重要原材料、关键技术和重大设备进口情况;粮食、棉花等大宗商品进出口及调控情况;应对国际贸易摩擦情况、问题及建议。

(二)着力提高利用外资质量和水平情况。

引导外资投向、优化利用外资结构有关情况、做法、经验;改善外商投资环境,建立和完善监管机制有关情况及建议。

(三)积极实施走出去战略情况。

扩大境外能源、资源合作开发情况;加强对境外投资的协调和监管情况;履行加入世贸组织承诺情况;过渡期后可能受到冲击的敏感行业情况及应对措施;涉外经济法律法规和制度建设情况;发展双边、多边经贸关系,参与区域经济合作情况。

六、关于建设社会主义和谐社会

(一)继续实行积极的就业政策情况。

就业和再就业工作情况、面临的突出问题,落实中央积极的就业政策所采取的措施;下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨工作进展情况、存在的困难、问题;改善就业和创业环境、拓宽就业领域和渠道,促进就业和再就业工作的好做法、好经验;引导农村富裕劳动力有序转移、做好高校毕业生就业和复员转业军人安置等工作情况;劳动就业监测预警体系建设情况。

(二)加快社会保障体系建设情况。

巩固"两个确保"、规范完善城市低保工作情况;完善失业保险、养老保险、医疗保险制度情况及建议;扩大社会保险覆盖面情况及建议;保险资金征缴以及保值增值有关情况、问题及建议;农村地区最低生活保障制度建设情况、经验做法。

(三)合理调整收入分配结构情况。

减轻农民负担、清理拖欠农民工工资情况;解决部分社会成员之间收入差距过大问题的措施、建议;个人所得税制度改革情况。

(四)实施科教兴国战略情况。

国家创新体系建设、重大科技基础设施建设情况;农村义务教育投入保障机制建设情况,"两基"攻坚计划和农村中小学现代远程教育计划实施情况,特困学生"两免一补"工作情况;高等教育发展和改革情况,规范各类学校招生和收费制度情况。

(五)城乡公共卫生体系建设情况。

卫生事业各项工作开展情况;疾病预防控制体系建设情况,突发公共卫生事件医疗救治体系建设情况;重大传染病、慢性非传染病和地方病研究、防治情况;农村医疗卫生基础设施和农村卫生队伍建设情况;新型农村合作医疗制度试点工作进展情况;城市医疗服务体制改革试点工作情况;控制医药价格和医疗服务收费,纠正卫生行业不正之风情况。

(六)文化、体育、人口等社会事业情况。

文化事业各项工作开展情况,深化文化体制改革情况,基层文化建设情况;体育事业发展情况,我市首届运动会工作进展情况;人口事业各项工作开展情况,农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和"少生快富"扶贫工程试点工作情况。

七、关于加大反分裂斗争力度,维护社会政治大局稳定

(一)维护社会稳定情况。

影响社会稳定的各种情况、问题;打击各类犯罪活动情况,遇到的困难及问题;加强安全生产工作有关情况;社会治安防控体系建设有关情况。

(二)处置群体事件和社会治安情况。

重视研究解决改革和发展中出现的人民内部矛盾,认真做好对群体性事件的预防和处置情况、经验、做法和建议;因土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等造成的群体上访问题处理情况、做法;落实社会治安综合治理责任制情况;坚决打击刑事犯罪,铲除"黄赌毒"等各种社会丑恶现象情况。

八、关于加强政府行政能力建设

(一)进一步转变政府职能情况。

各部门、各单位开展保持共产党员先进性教育活动取得工作成效情况;全市部分行政部门及有关单位开展"人民群众满意不满意"万人评议活动的情况;推进我市城市管理权限下移有关工作情况;推进行政体制改革的情况、做法;强化社会管理、公共服务职能,建设服务型政府的经验做法;各区(县)、各部门贯彻落实《行政许可法》有关情况,在推行政务公开、提高行政效能、降低行政成本等方面的好做法、好经验。

(二)改进经济管理方式方法情况。

提高政府领导经济工作能力的体会、做法、经验;运用经济、法律手段调节经济运行的经验做法;防止政府包办企业投资、代替企业招商、干预企业正常生产经营活动的体制、制度建设情况。

(三)切实加强社会管理情况。

管理和规范社会组织、社会事务,维护社会秩序和社会稳定,保障公共安全有关情况、问题及建议;建立健全各种突发事件应急机制情况。

(四)全面推进依法行政情况。

加强和改进行政执法工作、加强行政执法监督的做法;自觉接受人民群众监督的经验做法;完善法制建设、推进依法行政进程中遇到的情况和问题。

(五)大力加强政风建设情况。

在政府工作中落实科学发展观和正确政绩观的体会、做法、经验;纠正和防止"形象工程"、"政绩工程"情况;政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系建设情况;改进会风、文风,精简会议、文件的有关情况。

九、各信息直报点上报信息要点

(一)贯彻落实国务院和自治区及市委、市政府重大政策、决定的措施、经验、做法,以及存在问题和建议。

(二)市场预测、分析类信息。

(三)结合乌鲁木齐市的实际,具有借鉴价值的信息。

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