各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市发展改革委拟定的《天津市2005年重点前期项目安排意见》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。
二00五年二月五日
天津市2005年重点前期项目安排意见
2005年是我市全面贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接为实施“十一五”规划打基础的重要一年。做好2005年固定资产投资工作，进一步加快重点项目前期工作进度，争取一批重大项目早日开工建设，对确保我市固定资产投资的持续、健康、平稳发展具有重要意义。根据我市经济建设和社会发展的总体要求，现就2005年重点前期项目提出以下安排意见：
一、安排原则
（一）紧紧围绕“三步走”发展战略目标，坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的科学发展观，注重统筹兼顾。
（二）符合国家产业政策和行业规划，投资规模较大，对经济和社会发展作用显著，建设条件较好，有一定工作基础，今明两年能开工建设的高水平项目。
（三）加大生态环保、教育、卫生、文化、体育等方面的投入，实现经济社会协调发展。
（四）加快城市重大基础设施建设，加大能源、水利、产业升级和结构调整及高新技术产业化投入，继续加强经济社会发展的薄弱环节。
二、安排情况
确定2005年重点前期项目47项。其中：工业及高新技术产业化项目9项；能源、交通、通信项目11项；城市基础设施和环保项目3项；农林水利项目2项；社会事业项目19项；商贸旅游项目3项。
三、工作要求
（一）各项目主管部门和建设单位要加强领导，落实责任，切实组织好重点项目前期工作。主要领导要亲自组织、亲自抓，成立专门的工作班子，排出具体进度计划，明确分工，落实责任，千方百计加快项目前期工作进度，争取项目早日开工建设。要结合重点项目前期工作进展情况，安排一定的前期工作费用，确保项目前期工作的顺利进行。
（二）各主管部门要认真负责地抓好所属单位项目前期工作，及时掌握进展情况，主动为项目单位协调解决有关问题，搞好服务。要按照投资体制改革的要求，对在国家权限内的项目要积极主动做好衔接争取；对在地方权限内的项目，要加快办理手续，帮助和督促项目单位按进度计划完成各阶段的前期工作。
（三）有关综合部门、配套部门、金融部门和区县人民政府，要进一步转变工作作风，增强服务意识，主动深入项目建设单位，帮助协调解决有关问题，加快办理相关手续。
（四）市发展改革委要会同有关部门，定期召开重点项目前期工作协调会，落实进度，协调解决问题，向市人民政府报告。
天津市发展和改革委员会
二00五年二月一日
