各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
为鼓励市直企业组建股份有限公司，充分调动有条件企业上市积极性，引导企业通过证券市场实现资源、要素的优化配置和企业制度创新，特提出如下意见：
一、企业组建股份有限公司时，其原未办理出让手续的划拨用地，在不改变工业用地性质的前提下，根据企业意愿给予补办土地出让手续，并将其按规定上交的出让金的30％奖励给企业，其余70％待企业实现上市后奖励给企业。
二、企业因组建股份有限公司办理土地、房产权证或过户，有关部门要简化手续，提高效率，并给予减免或优惠收取相关费用（免费及优惠收费项目详见附表）；对所涉契税按《关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2003]184号）和《关于国有土地出让金有关契税问题的通知》（财税[2004]134号）文件执行。规定属于减免范围的，经市财政部门批准予以减免；对不属于减免范围的，在按规定缴纳契税后，对地方留成部分给予全额奖励。
三、在企业整体改制成股份有限公司时，股东如没有变化的，其土地、房产、车船等资产的变更不视为交易，可直接办理变更过户手续，只收工本费，免收交易过户税费；有股东变化（有交易行为发生的）的，按实际交易发生部分缴纳税费。
四、新组建的股份有限公司为反映前两年企业盈利，在会计处理中增加的企业所得税，其自查自纠、自行申报的部分，除上缴中央、省级部分外，市直留成部分扶持给企业，30%在股份公司注册登记时兑现，70%在企业上市后兑现。
五、对职工个人以股份形式取得的拥有所有权的企业量化资产，暂缓征收个人所得税；待个人将股份转让时，就其转让收入额，减去个人取得该股份时实际支付的费用和合理转让费后的余额，按‘财产转让所得’项目计征个人所得税 .
六、对企业因整体改制成股份有限公司要对原资产进行调帐处理的，按财政部、国家税务总局《关于企业资产评估增值有关所得税处理问题的通知》（财税字[1997]77号）等文件执行。
七、对企业组建股份有限公司过程中，由历年积累资本公积转增的股本，按国家税务总局有关规定执行。
八、企业上市后三年内，上缴企业所得税以上年实际上缴为基数，按10%比例环比增长，超过基数部分的市直留成部分全额奖励给企业。
九、上市公司兼并、收购市直企业，在办理被兼并、收购企业的土地、房产权证或过户时，享受本意见第二条同等政策优惠。
十、企业上市成功，注册地在丽水市区的，市政府根据其首次融资额大小奖励企业法人代表：净融资额1亿元以下（含1亿元）奖励20万元，每增5000万元（含5000万元）加奖10万元；同时酌情对帮助企业上市有功人员给予一定奖励。
十一、以上政策经市上市办会同有关部门审核后按规定兑现；与其他文件规定的相关扶持政策不重复享受。
十二、本意见适用于市直企业，自发文之日起执行。
二○○五年二月六日
附件：鼓励企业上市有关免费及优惠收费项目表
部门名称 免费项目
国土局 土地权属调查费
建设局 房产登记费
部门名称 优惠收费项目
国土局
1、土地测量费：1万元以内按实收；1万元以上部分减半收取
2、土地过户手续费减半收取
建设局
1、房产交易管理费减半收取
2、地形地图测绘费按低限的30%收取
