各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
2004年，全省各地、各有关部门加强领导，精心操作，及时将6.91亿元粮食直接补贴发放到农民手中，保护和调动了农民种粮积极性。全省粮食产量比上年增加110亿斤，农民人均纯收入增长17.5%，农业种植结构进一步优化，全省农村呈现出良好的发展态势。
为认真贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发〔2005〕1号）精神，调动农民种粮积极性，省委、省政府决定将2005年对农民的粮食直接补贴资金增加到8.65亿元，增加的资金重点向粮食主产区倾斜，平均每亩最低补贴水平提高到10元。为做好2005年粮食直接补贴工作，现将有关事项通知如下：
一、进一步加强对粮食直补工作的领导增加对种粮农民的直接补贴，是中央和省高度重视“三农”工作、保护农民利益、保护粮食生产能力的一项重要举措。各地、各有关部门要以中央1号文件为指导，采取有效措施，切实加强对粮食直接补贴工作的领导。要建立健全领导负责制和岗位责任制，确保粮食直接补贴政策落实到位。要充分利用各种新闻媒体和宣传栏、板报等多种形式，广泛宣传中央1号文件精神和粮食直接补贴政策，让广大农民群众了解和掌握。
二、切实落实各项补贴措施省粮补改革办公室要根据本通知精神，进一步完善粮食直接补贴方案。各市、县要立即开展对本地区农户基础数据的核实整理工作，结合本地实际，制定具体的粮食直接补贴发放措施和程序。财政部门要积极筹措粮食补贴资金，确保及时、足额发放到农民手中。各地要制定时间表，力争4月底以前基本完成粮食直接补贴发放工作。
三、进一步加强监督检查各地、各有关部门组织发放粮食直接补贴要公开透明，规范操作。每户农民享受补贴的数额必须在村、组张榜公布一周，群众没有异议的，由乡镇财政（农税）所填制补贴通知书并负责将粮食直补资金兑付给农民本人，不得由乡镇、村组干部集体代领转付，不得以任何理由扣留农民的粮食直接补贴，严禁将粮食直接补贴顶抵以前年度农业税和其他任何费用。为方便农民群众，提高工作效率，各地要积极推行涉农补贴“一卡制”发放。
各级政府和有关部门要严格按省委办公厅、省政府办公厅《关于严肃粮食补贴方式改革试点工作纪律的通知》（皖办发〔2003〕9号）要求，积极开展监督检查工作，同时公布举报监督电话，接受广大群众的监督。对违规违纪行为要严肃处理并通报批评，情节严重的要给予党纪政纪处分。
安徽省人民政府
二00五年二月七日
