各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
今年2月份以来，我市东阳、义乌等地连续发生4起特大道路交通事故，交通安全形势十分严峻，省委、省政府领导先后作出重要批示。为贯彻落实省领导重要批示和全市春运交通安全工作紧急会议精神，有效遏制交通事故频发的势头，经市政府研究?熅龆ㄔ谌?市范围内开展一次道路交通安全集中整治行动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，形成严管高压态势，坚决遏制交通事故多发势头，确保人民群众生命财产安全，为推进“三化”战略、打造“平安金华”提供安全有序畅通的道路交通环境。
二、行动时间
集中整治行动从2月14日开始至4月30日止。
三、工作目标
通过集中整治，使道路交通事故隐患得到有效消除，道路交通违法行为得到有效遏制，道路交通伤亡事故明显减少，并杜绝群死群伤特大恶性事故的发生。
四、整治重点
1、严重违法违纪行为。主要指客运车辆超员，货运机动车、拖拉机、农用车违法载客载人，酒后驾驶机动车，机动车超速行驶，未取得驾驶证驾驶机动车，摩托车超额载人等易引发交通事故的严重违法行为。
2、重点客运企业。
3、事故多发路段、点。
4、重点整治时段为每天上午9时至晚上9时。
五、方法措施
（一）排查隐患，防范事故。
要加大山区道路易发事故隐患段、点的整改力度，完善道路交通标志标线和开口、路灯等安全设施。如一时确实难以解决的，必须采取措施，安排专人严防死守。所有营运车辆的技术安全状况由职能部门进行再检验，特别要确保山区支线客运车辆车况良好。在客运高峰期，运管部门要科学调配运力，农机管理部门要加大对拖拉机的有效管理，从源头上杜绝超载及违法载客现象。
（二）联合执法，严密防控。
集中整治期间，各地交警、运管、农机管理等部门必须每天安排人员上路，实行联合执法、执勤，重点路段要包干到组、到人。要科学安排勤务，确保上路率、管事率、纠违率。
（三）突出重点，依法整治。
要突出重点，严格执法，在全市范围真正形成交通安全严管高压态势。
1、对9座以上客运车辆一律逢车必查。
2、对客运超载20％以上的，在交警部门依法处罚后，一律由运管部门依法实施停运整顿，并依法追究有关运输企业及其负责人和车主的责任。
3、对从事非法营运的车辆和货运、拖拉机、农用车非法载人的，尤其是风景旅游点的非法营运车辆，一律由运管部门牵头，相关部门紧密配合，共同加大打击力度。
4、对酒后驾车的，一律按上限处罚；醉酒驾车的，一律拘留。如属党政干部的，除按交通法处罚外，一律抄告当地纪检监察部门，予以政纪处分。
5、对无证驾驶机动车（含摩托车、拖拉机、农用车）的，一律拘留。
6、对严重交通违法行为，依法应扣留车辆的，一律扣留；应暂扣驾驶证的，一律暂扣；应拘留的，一律拘留。
（四）加强宣传，提高素质。
各地要充分运用广播、电视、报纸、网络等，多渠道、多形式开展宣传教育工作。各新闻媒体要主动参与，积极配合，开辟专栏，加大宣传、曝光力度，共同推进集中整治工作。有关部门要向所有客运车主、（营运）驾驶员、农机驾驶员通报4起特大事故，组织观看安全专题片，进行再宣传、再教育，切实增强广大人民群众的交通安全意识。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。
各地、各部门一定要站在实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的高度，充分认识集中整治行动的重要性和必要性，切实负起责任，统筹安排，周密部署，精心组织，真正抓出成效。为加强对本次集中整治行动的领导，市政府成立市集中整治领导小组。组长由副市长张民担任，副组长由谭建勋、张志明、傅利常担任。领导小组下设办公室，由李建平任办公室主任。各地、各有关部门要建立相应组织，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围。
（二）分工协作，合力整治。
交警、运管、农机管理等部门要坚持“分工负责，联合整治”的原则，主动沟通，通力合作，形成合力。边远山区由乡镇负责对违法行为进行教育、劝阻，确保各项措施落到实处。要加强信息收集和信息反馈，做到每天一报，由公安部门负责报市政府督查室。
（三）文明执法，严防“三乱”。
集中整治行动既要依法办事，又要文明执法。要处理好严格执法与热情服务的关系，集中整治期间不允许乱扣滥罚，粗暴对待群众，坚决杜绝公路“三乱”发生。各地要建立由纪检监察部门牵头，法制部门参加的集中整治工作督查组，采取明察暗访相结合的方式，对执法、执勤人员到位、到岗及上路执法、执勤情况进行督查。同时，要切实做好上路执法、执勤人员自身安全防护工作。
（四）强化考核，确保实效。
要量化查纠道路交通违法行为的工作任务，制定考核标准，实行责任倒查，增强查处交通违法行为的针对性、公正性和有效性。集中整治行动列入年度工作目标责任考核，各地要结合实际制订出具体整治方案，做到有布置、有落实、有反馈、有结果。
（五）立足长远，标本兼治。
对集中整治行动中出现的带有共性、比较突出的问题，要认真研究对策，切实加以解决；对集中整治行动中涌现的好做法、好经验，要及时加以总结推广，既立足当前，更着眼于长远，努力形成依法依规、标本兼治、科学有效的有金华特色的交通安全监管机制。
金华市人民政府
二○○五年二月十八日
