省政府：
我市霍邱县境内淮干堤防总长99.1公里，其中姜家湖行洪堤32公里，城西湖蓄洪大堤40公里，临王段27.1公里；大型涵闸1座。长期以来，这些水利工程发挥了巨大的防洪效益，为确保沿淮人民生命财产和淮河下游重要城市安全发挥了重要作用。由于我市淮河管理多年来一直采取条块结合的方式，霍邱县主管人事，省、市主管局管理业务、财务，双重管理体制不利于河道单位的正常管理。我市曾以六政秘[2004]55号文件对六安市淮河管理系统人财物收归省级统一管理进行了专题请示。根据这次全省长江、淮河河道管理体制调整精神，省未将霍邱县淮河管理系统人财物收归省级统一管理。现再次请示如下：
一、城西湖蓄洪大堤属于淮干二级堤防，保护耕地50万亩，人口22.1万人。城西湖蓄洪区面积528平方公里，设计蓄水量29.5亿立方米，是淮河流域最大的蓄洪区，也是淮河流域防洪的最后一张“王牌”。建国以来，城西湖蓄洪区曾三次蓄洪，它的适时运用，为确保淮北大堤的安全，保证下游重要城市的安全做出了巨大的贡献。鉴于我市霍邱县淮河流域工程产生的效益由全省共同享受，蓄洪和正常管理的代价理应共同承担。
二、临王段大堤属淮干一般堤防，但上接河南固始县，下连城西湖蓄洪区，在淮河防洪中的地位十分重要。1954年、1968年洪水都因临王段堤防溃决，致使城西湖蓄洪区失去控制，造成生命财产的重大损失。因此，临王段担负着保障城西湖蓄洪区的适时运用和淮河中游洪水正常调度的防洪重任。这次临王段加固工程，也是按照二级堤防标准设计施工的。因此，临王段大堤的管理只能加强，不能削弱，如果该堤下划地方管理，势必打乱汛期淮河中游的洪水调控。
三、姜家湖行洪堤防既担负着保护霍邱人民利益的重任，又担负着保护淮河中游行洪区的安全，保障淮河中游汛期洪水的安全调控。建国以来已行蓄洪15次。临淮岗洪水控制工程上马后，姜家湖与塘垛湖联圩，形成新的行蓄洪区，更有利调控淮河洪峰。因此，姜家湖行洪堤收归省级统管后，更有利于今后两行洪区的统一调度和安全运用。
四、我市霍邱县是国家级扶贫开发重点县，经济薄弱，财力困难，加之境内三大行蓄洪区建国后已有计划运用了20余次，经济损失巨大，沿淮、沿湖人民生活水平很低，霍邱县、乡财政无力承担淮河管理系统人员经费及水利工程维修、养护费用。淮河河道如下划地方管理，势必影响管理队伍的稳定，难以保障堤防工程的正常管理和今后工程运用的安全。
鉴于上述原因，特再次要求将我市霍邱县淮河管理系统人财物收归省淮河河道管理局统一管理，以巩固治淮成果，确保淮河管理系统的正常运行。
特此请示
二○○五年二月二十二日
