各县（区）人民政府，市府各部门，经济技术开发区商贸园、工业园管委会：
《信访条例》（以下简称《条例》）已经2005年1月5日国务院常务会议通过，将于2005年5月1日起施行。为深入领会《条例》精神，规范信访工作，保护信访人的合法权益，密切党群政群干群关系，特对《条例》的宣传作如下通知：
一、加强领导，全力推动
《条例》是一部适应新形势、新要求，进一步规范信访工作的行政法规。抓好《条例》的宣传工作，营造良好的舆论环境，对于做好《条例》的贯彻实施具有十分重要的作用。各地有关部门要把《条例》的宣传作为当前信访工作的一项重要任务抓紧抓好。
信访部门要发挥宣传工作的主渠道作用，加强组织领导，抽调得力人员，组织撰写一批论述文章和新闻稿件，通过报纸、电视、电台、互联网等载体进行宣传报道和正面引导。各县（区）信访办（局）和市级有关单位的信访部门要在3月底前至少推荐2篇以上优秀宣传稿件送市政府信访办公室。
二、突出重点，反馈信息
本次修订坚持以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设的要求，既要有效保护人民群众的合法权益，又要维护良好信访秩序，确保社会稳定。总体思路是：一是要畅通信访渠道，更好地密切党和政府同人民群众的联系；二是要创新机制，提高处理信访事项的效率和效果；三是要强化工作责任，促进问题解决；四是要切实维护正常的信访秩序和社会稳定。
《条例》体现了与时俱进的精神，对于新形势下的信访工作实践具有十分重要的指导和规范作用。在宣传中，一是突出《条例》颁布的意义；二是重点宣传党中央、国务院高度重视、关心支持信访工作的亲民、爱民、为民的执政理念。
各地各部门要密切关注社会反映，结合本地本部门实际，及时收集和分析相关信息，增强宣传工作的针对性和实效性。
三、狠抓当前，确保稳定
随着改革的不断深入、经济的加速发展和社会利益格局的调整，信访形势极为严峻。各地各部门一定要高度重视信访工作，切实加强领导，采取坚决有力措施，解决群众反映的农民工工资拖欠、拆迁补偿、弱势群体救助、失地农民生活困难、非法集资款兑付、企业改制和下岗职工生活困难等热点、难点问题，为群众办实事、办好事，维护社会稳定，确保全国和我市“两会”顺利召开。
特此通知
二○○五年二月二十五日
